Theo UBDN tỉnh Hòa Bình, để tạo tiền đề pháp lý cho việc thiết lập mô hình tổ chức bộ máy quản lý đô thị, nhằm đáp ứng yêu cầu về công tác quản lý hành chính Nhà nước trên địa bàn các xã thuộc TP Hòa Bình đủ điều kiện tiêu chuẩn là phường thuộc đô thị loại III; góp phần nâng cao tỷ lệ đô thị hóa, đưa thành phố Hòa Bình đạt các tiêu chuẩn của đô thị loại II vào trước năm 2025 theo định hướng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hòa Bình, UBND tỉnh Hòa Bình đã chỉ đạo UBND TP Hòa Bình phối hợp với các Sở, ngành có liên quan xây dựng Đề án thành lập phường Quỳnh Lâm và phường Trung Minh;
Thực hiện các bước quy trình của Đề án thành lập phường Quỳnh Lâm và phường Trung Minh, tuyên truyền vận động, phổ biến sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, người lao động và nhân dân để nhân dân hưởng ứng và tạo sự đồng thuận cao về chủ trương, xây dựng kế hoạch lấy ý kiến cử tri đảm bảo công khai, dân chủ theo quy định của pháp luật.
Trên cơ sở đề án, bản tóm tắt đề án, phương án, mẫu phiếu lấy ý kiến cử tri được gửi đến; UBND 02 xã Sủ Ngòi và xã Trung Minh đã chỉ đạo các xóm tổ chức thông tin, tuyên truyền về quan điểm, mục tiêu, vai trò, ý nghĩa, sự cần thiết của việc thành lập các phường; công khai nội dung đề án để nhân dân biết và tham gia ý kiến; danh sách cử tri; quyền của cử tri; thời gian, địa điểm, hình thức lấy ý kiến cử tri.
Kết quả cử tri tại các đơn vị đều đồng thuận, nhất trí cao với tỷ lệ đạt trên 96% cử tri đồng ý; 100% Đại biểu HĐND các cấp tham dự đều nhất trí về Đề án thành lập phường Quỳnh Lâm và phường Trung Minh, TP Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.