5 giải pháp đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng phục vụ phát triển kinh tế-xã hội thành phố

Các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ và đại biểu một số ngành, địa phương cơ bản thống nhất với đánh giá: Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư là yếu tố quyết định thực hiện đầu tư, góp phần quan trọng chuyển dịnh cơ cấu và phát triển kinh tế-xã hội thành phố. Nhưng đây là vấn đề lớn, phức tạp, liên quan trực tiếp đến đại bộ phận nhân dân, dễ gây mất ổn định trật tự xã hội.

Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử phân tích, công tác giải phóng mặt bằng góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng GDP của thành phố với tốc độ tăng trung bình hơn 10%/năm. Ngành công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng khá cao, đứng thứ 6 cả nước về giá trị sản xuất côngnghiệp. Diện mạo đô thị có nhiều thay đổi, cơ sở hạ tầng được đầu tư theo hướng đạt tiêu chuẩn đô thị loại 1. Để tạo những bước đột phá trong công tác này, cần xem xét bảo đảm hài hoà lợi ích 3 bên, nhất là đối với những quyền lợi chính đáng của nhân dân.

Đại biểu Nguyễn Thị Nghĩa, Phó Chủ tịch HĐND thành phố băn khoăn, chỉ khi vướng mắc trong khâu đền bù giải phóng mặt bằng, Đảng, đoàn thể mới vào cuộc. Do đó, cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị coi đó là tiêu chí đánh giá thi đua cấp uỷ, chính quyền.

Theo đại biểu Trần Bá Thiều, Giám đốc Công an thành phố, trước khi thực hiện giải phóng mặt bằng triển khai dự án cần thực hiện hàng loạt các vấn đề liên quan đến đời sống của nhân dân như tái định cư, tạo việc làm ổn định cuộc sống. Công khai, minh bạch từ quy hoạch đến đền bù giải phóng mặt bằng. Đại biểu Lê Vũ Thành, Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Thành uỷ bày tỏ, đề án trình bày toàn diện, nhưng chưa nêu được những phải pháp mang tính đột phá. Cần chỉ rõ nguyên nhân sâu xa làm chậm tiến độ công tác đền bù giải phóng mặt bằng đó là mâu thuẫn về lợi ích. Giá đền bù và giá đất tái định cư quá thấp so với giá thị trường dễ dẫn tới nhu cầu ảo về tái định cư. Đại biểu Nguyễn Thị Thoa, Giám đốc Sở Tài chính cho rằng, thành phố thực hiện việc phân cấp trong công tác kiểm kê, đền bù giải phóng mặt bằng đến quận, huyện. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác này, cần tập trung bồi dưỡng chuyên môn, ban hành cơ chế, chính sách đãi ngộ để họ yên tâm công tác, xem xét cho phép nông dân bị mất đất được tham gia đóng cổ phần vào những doanh nghiệp thực hiện dự án trên đất. Đại biểu Bùi Quang Sản, Giám đốc Sở Tài nguyên-Môi trường đề nghị nên thực hiện đồng thời việc công bố quy hoạch và cắm mốc dự án. Từ kinh nghiệm thực tế tại địa phương, đại biểu Lê Khắc Nam, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND quận Đồ Sơn cho rằng, có thể di dời những cơ sở sản xuất gây ô nhiễm, lấy mặt bằng xây dựng khu tái định cư tập trung, nhưng hết sức quan tâm chất lượng công trình và thiết kế bảo đảm phát huy hết công năng và giá trị sử dụng.

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành uỷ Nguyễn Văn Thuận nhấn mạnh: Công tác giải phóng mặt bằng có ý nghĩa quan trọng, góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển theo tinh thần Nghị quyết 32 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Hải Phòng trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước. Để công tác giải phóng mặt bằng bảo đảm hài hoà lợi ích phát triển kinh tế-xã hội, tạo điều kiện thuận lợi đối với các doanh nghiệp, chăm lo và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân cần tập trung thực hiện 5 giải pháp cụ thể. Đó là tiếp tục đổi công tác tuyên truyền, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận cao trong toàn dân. Tăng cường công tác quản lý đất đai, gắn với trách nhiệm của chính quyền cơ sở. Sớm xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đào tạo nghề, hướng nghiệp cho người dân mất đất. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, nhất là đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng, trình độ đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ; giải quyết những kiến nghị chính đáng của nhân dân liên quan đến đền bù, giải phóng mặt bằng; sự vào cuộc của một số cơ quan bảo vệ pháp luật. Cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể, cơ quan quản lý nhà nước tăng cường kiểm tra, giám sát; kịp thời bổ khuyết cơ chế chính sách và động viên khen thưởng những đơn vị làm tốt công tác giải phóng mặt bằng./.