5 giải pháp chủ yếu đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở

Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết, Hội nghị nhấn mạnh: Các cấp ủy Đảng xã, phường, thị trấn đổi mới một bước nội dung và phương thức lãnh đạo, phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện các mặt công tác ở cơ sở đạt hiệu quả rõ nét. Chính quyền xã, phường, thị trấn kiện toàn, bước đầu đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Đội ngũ cán bộ cơ sở được kiện toàn, cơ bản đủ về số lượng, chất lượng được nâng lên. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân xã, phường, thị trấn chú trọng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nhất là trong thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội, phối hợp tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, đạt hiệu quả trong củng cố, mở rộng khối đoàn kết toàn dân, phát huy tốt vai trò làm chủ của nhân dân tham gia xây dựng các chủ trương, nghị quyết của các cấp ủy, giám sát hoạt động của chính quyền, tham gia xây dựng tổ chức Đảng, chính quyền cơ sở vững mạnh. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên đối với cơ sở đổi mới và đạt hiệu quả khá rõ nét. Việc tuyên truyền, quán triệt nghị quyết tới cán bộ, đảng viên và nhân dân được các cấp ủy tiến hành nghiêm túc, sâu rộng và có chất lượng. Các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể…tích cực triển khai thực hiện nghị quyết, gắn chặt với thực hiện các nghị quyết khác của trung ương và thành ủy, tạo được hiệu quả tổng hợp trong đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở. Tuy nhiên, các tồn tại, hạn chế cũng được chỉ rõ: Về đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng ở cơ sở theo Nghị quyết của Trung ương, Thành ủy chưa đồng đều, chưa toàn diện. Bộ máy chính quyền một số cơ sở trước yêu cầu mới đã bộc lộ những hạn chế, yếu kém trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, nhất là trong quản lý kinh tế, đất đai, đô thị, tài chính, thiếu kiến thức về pháp luật. Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở là vấn đề hạn chế, yếu kém nhất trong thực hiện nghị quyết. Đến nay, hầu hết các chỉ tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức do nghị quyết đề ra đến năm 2005 đều chưa đạt yêu cầu. Thực hiện đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân không đồng đều. Sự chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc của cấp trên chưa thường xuyên…

Nguyên nhân chủ quan của các hạn chế là do một số cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí và tầm quan trọng của hệ thống chính trị ở cơ sở nên chưa có chủ trương, giải pháp tích cực thực hiện. Một số cán bộ cơ sở còn quan liêu, xa dân, ý thức trách nhiệm kém, không được nhân dân tín nhiệm…Công tác quy hoạch, bố trí sử dụng cán bộ chưa thực hiện tốt. Sự phối hợp chỉ đạo của các ban, ngành, cấp ủy địa phương chưa tốt, chưa quan tâm đến kiểm tra, rà soát các quy chế làm việc nên cũn tỡnh trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm…

Trong phần thảo luận, các đại biểu đều nhất trí đánh giá cao chất lượng chuẩn bị nội dung sơ kết của Thành ủy. Các đại biểu cũng tham gia ý kiến làm rõ một số vấn đề liên quan để Thành ủy có thể tổng kết, đánh giá và đưa ra những định hướng, giải pháp sỏt thực, khả thi hơn, trong đó nhấn mạnh: Đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở cũng là đổi mới và nâng cao chất lượng công tác cán bộ. Vì vậy, Thành ủy cần có chỉ đạo tập trung, sâu sắc đối với công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng…đội ngũ cán bộ cơ sở đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.

Kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Thuận nêu rõ: Thành ủy dành nhiều thời gian kiểm tra, tổng kết tình hình tại cơ sở, chỉ đạo tiến hành sơ kết trên tinh thần đổi mới. Đồng chí Bí thư Thành ủy khẳng định: Hệ thống chính trị ở cơ sở có vai trò rất quan trọng, là nơi tiếp nhận và triển khai thực hiện các nghị quyết. Nghị quyết các cấp, các chương trình phát triển kinh tế- xã hội có thực hiện thành công hay khụng đều phụ thuộc vào cơ sở. Vì vậy, sơ kết tình hình, nhìn nhận rõ kết quả, hạn chế, đưa ra giải pháp là vấn đề mấu chốt để đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở tiếp tục được đẩy mạnh, đạt kết quả cao hơn, thực chất hơn, phát huy vai trò trong sự nghiệp phát triển thành phố.

Trên tinh thần trao đổi, thảo luận thẳng thắn, Hội nghị Thành ủy lần thứ 9 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa 13 thống nhất 5 giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở. Đó là, tiếp tục quán triệt đến cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở trước yêu cầu nhiệm vụ hiện nay; củng cổ, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cơ sở, phấn đấu đến năm 2010 xây dựng tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh thực chất từ 70-80%, cơ bản  không còn cơ sở đảng yếu kém. Tập trung cao cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay, phấn đấu đến năm 2010 phải đạt được các mục tiêu mà Nghị quyết số 13 của Thành ủy khóa 12 đề ra về xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở; tiếp tục nâng cao hiệu lực hoạt động của HĐND và năng lực thực hiện nhiệm vụ của cơ quan chính quyền cơ sở; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân  tại cơ sở.