Nhiều nội dung từ Nghị quyết được triển khai
Theo báo cáo mới đây của UBND TP HCM với Đoàn đại biểu Quốc hội TP về tình hình triển khai Nghị quyết 98, Ban Thường vụ Thành ủy TP vừa ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Điều hành và Tổ giúp việc triển khai thực hiện Nghị quyết.
HĐND TP thì cụ thể hóa Nghị quyết số 98 bằng nhiều Nghị quyết khác nhau về các lĩnh vực kinh tế, xã hội, đất đai... Các Nghị quyết này đều mang tính cấp bách, có ý nghĩa quan trọng đối với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội TP, đưa TP HCM trở lại đầu tàu phát triển kinh tế của cả nước.
 |
Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi xác định thực hiện Nghị quyết 98 cần phải có sự tham gia của người dân, doanh nghiệp. |
Về phía mình, UBND TP cũng đã thành lập Hội đồng tư vấn triển khai Nghị quyết gồm các chuyên gia độc lập; chủ động ban hành hàng loạt các quyết định, kế hoạch, công văn chỉ đạo cụ thể, trong đó có Quyết định số 2856 đề ra 25 nội dung thuộc thẩm quyền của UBND TP. Đến nay, cơ quan chức năng đã hoàn thành 2/25 nội dung và hiện đang khẩn trương hoàn thiện 14/25 nội dung, trình UBND TP ban hành theo tiến độ.
Vừa qua, TP HCM đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 98. Ban Chỉ đạo có 13 người, trong đó ông Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP làm Trưởng ban; Phó Trưởng ban Thường trực là ông Phan Văn Mãi - Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND TP.
Ban Điều hành gồm 11 người, ông Phan Văn Mãi là Trưởng ban, ông Nguyễn Văn Dũng – Phó Chủ tịch HĐND làm Phó Trưởng ban. Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo, Ban Điều hành có 19 thành viên, do Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư làm Tổ trưởng.
Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo là cụ thể hóa, triển khai thực hiện các nội dung theo Nghị quyết 98. Chỉ đạo các quy định có liên quan khi thực hiện và giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị quyết 98. Đồng thời là cơ quan kiểm tra, đánh giá việc triển khai, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tính xuất sắc và sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 98.
Ban Điều hành giúp việc cho Ban Chỉ đạo trong việc triển khai, theo dõi, đôn đốc và điều hành công việc tổng thể. Nghiên cứu, đề xuất Ban Chỉ đạo phương hướng, giải pháp những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của TP hoặc báo cáo Trung ương xem xét.
Với các nỗ lực đó, trong thời gian tới, TP sẽ có những cơ sở và chương trình hành động thiết thực nhằm bố trí vốn đầu tư để hỗ trợ giảm nghèo, giải quyết việc làm thông qua ủy thác của Ngân hàng chính sách; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 từ nguồn ngân sách địa phương với số tiền gần 100.000 tỷ đồng; sử dụng ngân sách TP để thực hiện dự án, công trình giao thông đường bộ có tính chất vùng, liên vùng; hoàn thiện hồ sơ về Nghị định liên quan đến phân cấp, ủy quyền cho HĐND và UBND TP...
Các vướng mắc cụ thể dần được tháo gỡ
Trong nhiều chương trình, hội nghị của TP HCM, lãnh đạo TP cho biết, các cơ chế, chính sách của Nghị quyết đã giúp TP tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cụ thể trong quá trình phát triển, đơn cử như Dự án Khu đô thị mới Bình Quới - Thanh Đa.
Trước đây, Dự án vướng mắc liên quan đến việc lựa chọn phương thức đấu giá quyền sử dụng đất hay đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thì nay, Nghị quyết 98 đã xác định rõ cơ chế cho phép tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nếu thỏa 3 điều kiện: Thuộc danh mục dự án cần thu hồi đất theo quy định, có diện tích đất do Nhà nước quản lý trong khu đất thực hiện dự án, đất chưa được giải phóng mặt bằng.
Với cơ chế này, TP có thể tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng quy hoạch treo, tạo bộ mặt đô thị mới cho khu vực bán đảo Bình Quới - Thanh Đa, nâng cao chất lượng đời sống cho người dân và đóng góp vào tăng trưởng kinh tế TP.
Một vấn đề khác là phát triển các dự án nhà ở xã hội. Hiện TP HCM đặt chỉ tiêu đến năm 2030 xây dựng tối thiểu 70.000 căn nhà ở xã hội, trong số đó đến năm 2025 phải đạt 35.000 căn tương đương 2,5 triệu m2 sàn nhà ở xã hội. Theo quy định hiện nay, đối với dự án nhà ở xã hội thì việc kêu gọi nguồn vốn xã hội rất khó do các quy trình thủ tục.
Với các cơ chế, chính sách tại Nghị quyết 98, TP có thể rút ngắn thời gian thực hiện quy trình thủ tục từ 6 tháng đến 1 năm. Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng tháo gỡ nhiều vấn đề về pháp lý về đất, quy hoạch, chỉ tiêu để thu hút nhà đầu tư tham gia bằng các nguồn vốn ngoài ngân sách để phát triển nhà ở xã hội...
 |
Dự án Metro Bến Thành - Suối Tiên bắt đầu chạy thử. |
Bên cạnh sự quyết tâm, thành tựu trong 3 tháng vừa qua, TP cũng cho biết còn có nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị quyết 98 như việc nhập dự toán chi của UBND quận; hoạt động mua bán tín chỉ các bon; liên quan trần chi thu nhập tăng thêm… Cạnh đó, các cơ chế, chính sách trong Nghị quyết 98 là tương đối nhiều nhưng cũng chưa đủ để tháo gỡ hết các khó khăn, vướng mắc về thể chế. Do đó, trong quá trình thực hiện, thành phố tiếp tục rà soát, nghiên cứu để khơi dậy tiềm năng, thúc đẩy sự phát triển của thành phố nói riêng, cả nước nói chung.
“Không có Nghị quyết nào bao trùm tất cả các giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho một địa phương, Nghị quyết 98 cũng vậy. TP có độ mở rất lớn nên vẫn còn nhiều vướng mắc. Nghị quyết 98 cho phép TP báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết từng dự án cụ thể nên TP sẽ tận dụng cơ chế này để từng bước tháo gỡ khó khăn trong thời gian tới”, ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND TP HCM cho biết.
Dù còn nhiều khó khăn bủa vây, tuy nhiên, với cơ chế đặc thù mà Nghị quyết 98 đã trao cho TP HCM, người dân TP kỳ vọng thời gian tới, UBND TP cần có giải pháp đổi mới về cơ chế, chính sách, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền các cấp TP, bảo đảm sự ổn định và phát triển TP. Bên cạnh đó, TP cần đề ra mục tiêu nâng cao chỉ số cải cách hành chính để góp phần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp...
Chủ tịch UBND TP HCM Phan Văn Mãi cho biết, mục tiêu của Nghị quyết 98 là đưa TP trở lại quỹ đạo là đầu tàu phát triển kinh tế của cả nước, là nền tảng để sau năm 2025, TP sẽ có tăng trưởng cao, GRDP ở mức 2 con số.
TP HCM xác định thực hiện Nghị quyết 98 không chỉ bằng nguồn nhân lực của hệ thống chính quyền, ngân sách mà cần phải có sự tham gia của người dân, DN. TP đang mở ra các cơ chế để DN phát triển, hướng đến xây dựng những DN dẫn đầu cả nước.
Theo ông Phan Văn Mãi, sự vào cuộc hành động của hệ thống chính trị TP là yếu tố quyết định sự thành công trong triển khai Nghị quyết 98. Từ tư tưởng chính trị đến chuyên môn hành động phải thể hiện quyết tâm chính trị lớn, thực hành phải chuyên nghiệp, cần giải quyết đồng bộ từ cơ chế, chủ trương chính trị, pháp lý, kể cả kiểm điểm rút kinh nghiệm. TP đang khẩn trương xây dựng đề án xây dựng nền công vụ TP hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân, kiến tạo phát triển.
