Tạo hình ảnh cửa khẩu hiện đại, đáp ứng xu thế hội nhập
Bộ đội Biên phòng (BĐBP) quản lý, kiểm soát xuất nhập cảnh (XNC) tại 154 cửa khẩu (trong đó có 117 cửa khẩu tuyến biên giới đất liền, 37 cửa khẩu cảng) và 88 lối mở biên giới.
Hiện nay, BĐBP là đơn vị duy nhất trong Bộ Quốc phòng triển khai thủ tục Biên phòng điện tử và tham gia Cơ chế một cửa quốc gia theo Quyết định số 10/2016/QĐ-TTg ngày 3/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện thủ tục Biên phòng điện tử cảng biển và Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 23/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện thủ tục Biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý.
Theo đó, BĐBP đang triển khai 21 thủ tục hành chính điện tử theo hình thức dịch vụ công mức độ 3, 4 trên Cổng thông tin một cửa quốc gia và Cổng thông tin điện tử Biên phòng; loại bỏ 15 thủ tục hành chính về lĩnh vực XNC không còn phù hợp; cắt giảm tới 45,5% các loại giấy tờ làm thủ tục. Việc triển khai thủ tục Biên phòng điện tử và tham gia Cơ chế một cửa quốc gia của BĐBP đã đem lại hiệu quả, lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh.
Để có được kết quả đó, Bộ Tư lệnh BĐBP đã tập trung đầu tư trang bị kỹ thuật, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cửa khẩu, kiểm soát XNC theo hướng hiện đại. Lực lượng BĐBP đã triển khai thí điểm tự động hóa kiểm soát XNC bằng Cổng kiểm soát tự động tại 3 cửa khẩu quốc tế: Móng Cái (Quảng Ninh), Hữu Nghị (Lạng Sơn), Lào Cai (Lào Cai) và công tác giám sát qua hệ thống camera tại các cửa khẩu trọng điểm, kết nối và truyền dữ liệu hình ảnh về Trung tâm chỉ huy tác chiến BĐBP.
Các đơn vị đã ứng dụng công nghệ “Kiểm soát XNC bằng mã vạch” và 10 ngày đóng dấu kiểm chứng một lần tại 18 cửa khẩu biên giới trên đất liền tuyến Việt Nam - Trung Quốc và thực hiện kiểm soát ra vào cổng cảng, lên xuống tàu bằng công nghệ mã vạch tại 2 cửa khẩu cảng (Hải Phòng và TP Hồ Chí Minh). Triển khai hệ thống trang thiết bị, phần mềm phục vụ kiểm soát XNC theo mô hình kiểm tra “Một cửa, một điểm dừng” tại cặp cửa khẩu Lao Bảo (Việt Nam) - Đen Sa Vẳn (Lào).
Đại tá Đỗ Ngọc Toàn, Cục trưởng Cục Cửa khẩu BĐBP cho biết, việc hiện đại hóa trang bị, ứng dụng công nghệ thông tin đã thống nhất được cơ sở dữ liệu về hành khách, phương tiện, vụ việc và camera giám sát tại các đơn vị cửa khẩu phục vụ công tác chỉ huy, điều hành của Bộ Tư lệnh BĐBP và trao đổi dữ liệu với các bộ, ngành có liên quan; hạn chế tình trạng đầu tư dàn trải; nâng cao hiệu quả vận hành trang bị kỹ thuật, giảm cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm soát; đảm bảo công khai, minh bạch trong quá trình kiểm soát XNC, tạo hình ảnh cửa khẩu hiện đại, đáp ứng xu thế hội nhập; rút ngắn thời gian làm thủ tục, tạo sự thông thoáng, thuận tiện, được Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương và hành khách XNC đánh giá cao.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
Nói về kết quả Nghị quyết số 84-NQ/ĐU về “Nâng cao chất lượng công tác cửa khẩu của BĐBP trong tình hình mới” trong 10 năm qua (2011-2021), Thiếu tướng Lê Văn Phúc, Phó Tư lệnh BĐBP cho biết, Bộ Tư lệnh BĐBP đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện có hiệu quả các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng về cải cách hành chính trong lĩnh vực cửa khẩu; thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển theo Cơ chế một cửa quốc gia ở tất cả các cửa khẩu cảng; thí điểm thủ tục biên phòng điện tử trên Cổng thông tin thủ tục biên phòng điện tử kết nối một cửa quốc gia và hệ thống Cổng kiểm soát XNC tự động tại các cửa khẩu quốc tế trên toàn tuyến biên giới đất liền; thực hiện kiểm soát XNC bằng mã vạch tại các cửa khẩu, cảng biển; đầu tư xây dựng phần mềm và hệ thống camera giám sát tại các cửa khẩu trọng điểm kết nối về Trung tâm chỉ huy tại Bộ Tư lệnh BĐBP để lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát, từng bước tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0.
Để nâng cao chất lượng công tác cửa khẩu, lực lượng BĐBP sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm chặt chẽ, thông thoáng, phục vụ tốt phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. Các đơn vị tập trung triển khai có hiệu quả thủ tục biên phòng trên Cổng thông tin biên phòng điện tử và Cổng thông tin một cửa quốc gia. Tiếp tục phối hợp với các học viện, nhà trường, cơ quan đơn vị trong và ngoài quân đội trong công tác nghiên cứu, chế thử các trang bị ứng dụng thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 (trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh trắc học, dữ liệu lớn, internet vạn vật), tiến đến tự chủ về công nghệ, dây chuyền sản xuất trong nước đối với trang bị kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ công tác quản lý, bảo vệ biên giới và kiểm soát XNC.
Thiếu tướng Lê Văn Phúc nhấn mạnh, nhằm tiếp tục đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, ứng phó có hiệu quả với các vấn đề an ninh truyền thống và phi truyền thống ở khu vực cửa khẩu, biên giới, cũng như đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển đất nước, lực lượng BĐBP tiếp tục tham mưu với Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng có chủ trương, giải pháp chiến lược đầu tư quy hoạch, phát triển hệ thống cửa khẩu, tổ chức quản lý cửa khẩu theo hướng hiện đại, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành mới, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý biên giới, cửa khẩu, kiểm soát XNC của BĐBP, đáp ứng với tình hình thực tiễn hiện nay.
