Thủ tục thanh toán tiền, trả tài sản thi hành án: Cần cách hiểu thống nhất

(PLO) - Bên cạnh những ưu điểm, trong quá trình thực hiện Nghị định số 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự (THADS) đã bộc lộ những khó khăn, vướng mắc, đòi hỏi cần tiếp tục có hướng dẫn, xem xét để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp
Thủ tục thanh toán tiền, trả tài sản thi hành án: Cần cách hiểu thống nhất Hình minh họa

Cụ thể, nội dung quy định tại Điều 4 của Nghị định số 62 về thời hiệu yêu cầu thi hành án cũng như hướng dẫn các trường hợp được coi là sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan còn có nhiều cách hiểu và áp dụng khác nhau.

Trong thực tế, có vụ việc bên được thi hành án có đơn yêu cầu thi hành án quá thời hạn 5 năm kể từ ngày bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật. Lý do bên được thi hành án làm đơn quá thời hiệu bởi vì nhiều nguyên nhân như: Người đại diện hợp pháp của bên được thi hành bị bắt, bị khởi tố bị can, xem xét trách nhiệm hình sự; doanh nghiệp bị kiểm soát đặc biệt… Tuy nhiên, những yếu tố này không được hướng dẫn cụ thể, dẫn đến việc nhận thức và áp dụng pháp luật khác nhau trong vấn đề xác định yêu cầu thi hành án kể trên có được coi là do trở ngại khách quan hay không.

Một quy định khác mà các cơ quan THADS chưa áp dụng thống nhất là thủ tục thanh toán tiền, trả tài sản thi hành án. Theo điểm b khoản 2 Điều 47 Luật THADS 2014: “Số tiền thi hành án thu theo quyết định cưỡng chế thi hành án được thanh toán cho những người được thi hành án tính đến thời điểm có quyết định cưỡng chế đó; số tiền còn lại được thanh toán cho những người được thi hành án theo các quyết định thi hành án khác tính đến thời điểm thanh toán”.

Còn theo nội dung hướng dẫn tại Điều 49 Nghị định số 62 thì chấp hành viên xác định số tiền được thanh toán của những người được thi hành án đã yêu cầu thi hành án tính đến thời điểm có quyết định cưỡng chế.

Trường hợp bản án, quyết định đang do Cơ quan THADS tổ chức thi hành xác định nhiều người được thi hành án nhưng chỉ một hoặc một số người yêu cầu mà tài sản của người phải thi hành án không đủ để thi hành nghĩa vụ tài sản theo bản án, quyết định thì Cơ quan THADS thanh toán cho người đã yêu cầu thi hành án theo tỷ lệ mà họ được nhận; số tiền còn lại gửi vào ngân hàng theo loại tiền gửi kỳ hạn 1 tháng, đồng thời thông báo và ấn định thời hạn không quá 1 tháng cho những người được thi hành án chưa yêu cầu về quyền yêu cầu thi hành án, trừ trường hợp đã hết thời hiệu”. Hướng dẫn này không rõ ràng, dẫn đến 2 cách hiểu khác nhau.

Thứ nhất, hướng dẫn nêu trên chỉ áp dụng đối với trường hợp Cơ quan THADS đang tổ chức thi hành 1 bản án, quyết định của Tòa án. Trong nội dung 1 bản án, quyết định của Tòa án xác định nhiều người được thi hành án, tuy nhiên chỉ có một hoặc một số người được thi hành án có yêu cầu thi hành án tính đến thời điểm Cơ quan THADS ra quyết định cưỡng chế đối với tài sản của người phải thi hành án.

Khi đó, sau khi xử lý tài sản, khoản tiền thi hành án nêu không đủ để thanh toán cho các nghĩa vụ của những người được thi hành án thì chấp hành viên xác định tỷ lệ được thanh toán của từng người; sau đó trả tiền trước cho những người đã có yêu cầu tính đến thời điểm có quyết định cưỡng chế. Khoản tiền của những người được thi hành án khác sẽ được gửi tiết kiệm ở ngân hàng theo kỳ hạn 1 tháng để thanh toán cho những người có yêu cầu sau.

Thứ hai, hướng dẫn trên có thể áp dụng cả với trường hợp Cơ quan THADS đang tổ chức thi hành nhiều bản án, quyết định của Tòa án; trong đó Cơ quan THADS đã ra quyết định cưỡng chế để tổ chức thi hành cho một hoặc một số bản án, quyết định của Tòa án trong số đó. Tính đến thời điểm ra quyết định cưỡng chế, Cơ quan THADS xác định có nhiều người được thi hành án theo nhiều bản án, quyết định khác nhau của Tòa án mà Cơ quan THADS đang tổ chức thi hành.

Tuy nhiên, trong số họ, chỉ có một số người có yêu cầu thi hành án tính đến thời điểm có quyết định cưỡng chế. Do số tiền thi hành án không đủ để thanh toán, Cơ quan THADS xác định tỷ lệ số tiền được hưởng của tất cả những người được thi hành án theo các bản án, quyết định mà Cơ quan THADS đang tổ chức thi hành, sau đó thanh toán (trả trước) cho những người đã có yêu cầu thi hành án tính đến thời điểm có quyết định cưỡng chế.

Với những vấn đề còn thiếu thống nhất trong nhận thức và áp dụng nêu trên, thời gian tới, Bộ Tư pháp cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo nghiên cứu, đề xuất với Quốc hội sửa đổi Luật THADS 2014 hoặc cần có hướng dẫn sớm những vấn đề cụ thể để áp dụng đồng bộ, hiệu quả.

M.Khuê
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Kiểm tra, giải quyết vụ khiếu nại về đất đai kéo dài hàng chục năm

Kiểm tra, giải quyết vụ khiếu nại về đất đai kéo dài hàng chục năm
(PLVN) - Ngày 6/4/2020, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản yêu cầu UBND tỉnh Cà Mau kiểm tra, rà soát, giải quyết theo quy định pháp luật xung quanh 22 đơn của công dân; trong đó có trường hợp khiếu nại về đất đai kéo dài hàng chục năm của ông Phan Lý Quới (ngụ số 140B, Trương Phùng Xuân, TP Cà Mau, tỉnh Cà Mau).
Lập dự án nghĩa trang sát… khu dân cư

Lập dự án nghĩa trang sát… khu dân cư

(PLVN) - Nhiều năm qua, hơn 400 hộ dân xã Lang Quán đã gửi đơn cho rằng việc UBND tỉnh Tuyên Quang phê duyệt chủ trương đầu tư dự án thương mại là Nghĩa trang Thiên Đường sát nhà dân, nhưng không lấy ý kiến nhân dân, vi phạm quy định về khoảng cách, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và nhiều hệ lụy về sau...

Việt Nam có thêm 4 ca mắc COVID-19

Việt Nam có thêm 4 ca mắc COVID-19
(PLVN) - Bộ Y tế cho biết có thêm 4 ca mắc COVID-19 đều là người nhập cảnh, ghi nhận tại Khánh Hoà và Kiên Giang, nâng tổng số ca mắc của Việt Nam lên 2.737.

Thí điểm mua bán trực tiếp nguồn điện năng lượng tái tạo: Không còn hiện tượng “đồng giá điện”

Thí điểm mua bán trực tiếp nguồn điện năng lượng tái tạo: Không còn hiện tượng “đồng giá điện”
(PLVN) - Theo Dự thảo Thông tư Quy định thực hiện thí điểm mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện từ năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện, bên mua điện và bên bán điện sẽ được trực tiếp đàm phán, thỏa thuận giá cả mua điện mà không phụ thuộc vào cơ chế giá Chính phủ đã quy định. 

Mở rộng tín dụng phải đi đôi với chất lượng tín dụng

Mở rộng tín dụng phải đi đôi với chất lượng tín dụng
(PLVN) - Quý I/2021, tín dụng nền kinh tế đã tăng 2,93% so với cuối năm 2020, tăng gấp hơn 2 lần so với cùng kỳ năm 2020. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng lưu ý, các ngân hàng phải đảm bảo mở rộng tín dụng đi đôi với chất lượng tín dụng, tăng tưởng tín dụng vào lĩnh vực theo đúng chủ trương của Ngân hàng Nhà nước, Chính phủ…

“Hộ chiếu vaccine”: Cần thiết nhưng phải thận trọng, có kiểm soát

“Hộ chiếu vaccine”: Cần thiết nhưng phải thận trọng, có kiểm soát
(PLVN) - Để giúp bạn đọc hiểu thêm về hộ chiếu vaccine, cũng như những đề xuất liên quan đến vấn đề này của Bộ Y tế, phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam đã có cuộc trao đổi với PGS.TS Trần Đắc Phu, Cố vấn cao cấp Trung tâm đáp ứng khẩn cấp Sự kiện Y tế công cộng Việt Nam.

Nỗi buồn của “Nàng Kiều”

Nỗi buồn của “Nàng Kiều”
(PLVN) - Chỉ trong một thời gian ngắn đầu năm 2021, điện ảnh Việt lần lượt chứng kiến 2 bộ phim chuyển thể từ tác phẩm “Truyện Kiều” ra mắt. Nhưng mỗi phim mỗi vẻ, đều đem lại… tiếng thở dài chán nản cho khán giả.

Mưu sinh mua dịch, nghệ sĩ đổ xô bán hàng online

Mưu sinh mua dịch, nghệ sĩ đổ xô bán hàng online
(PLVN) - Chuyện nghệ sĩ bán hàng online trong mùa dịch không còn xa lạ với khán giả. Diễn viên Lan Phương bán bánh bột lọc, nghệ sĩ Thuận Nguyễn bán lạp xưởng, Lê Giang bán nước ép trái cây, Lý Quý Khánh bán bánh tráng trộn...

“Không bao che” việc thu phí cấp thẻ căn cước công dân sai quy định

“Không bao che” việc thu phí cấp thẻ căn cước công dân sai quy định
(PLVN) - Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an về cấp căn cước công dân gắn chíp điện tử, Công an Hải Phòng đã triển khai kế hoạch mở đợt cao điểm, tập trung tối đa lực lượng, phương tiện phấn đấu đến trước 1/5/2021 cấp gần 1,7 triệu thẻ căn cước công dân gắn chíp điện tử cho người từ đủ 14 tuổi trở lên. PLVN đã có cuộc phỏng vấn Thiếu tướng Vũ Thanh Chương, Giám đốc Công an  TP Hải Phòng.

Thương hiệu Bạch Mai

Thương hiệu Bạch Mai
(PLVN) - Hà Nội có nhiều địa danh gắn với hai chữ Bạch Mai như phố Bạch Mai, phường Bạch Mai… Nhưng nhắc đến hai chữ “Bạch Mai”, có lẽ 99,9% người được hỏi đều trả lời đó là Bệnh viện Bạch Mai.

Đừng ứng xử “ngẫu hứng” với cây xanh đô thị

Đừng ứng xử “ngẫu hứng” với cây xanh đô thị
(PLVN) - “Cây xanh không phải tự dưng mọc lên, đấy là tiền của, cho dù là từ cây giống đến duy trì, trồng trọt. Việc trồng và chặt vừa rồi thể hiện tính nghiệp dư trước ứng xử ngẫu hứng với cây xanh đô thị”, kiến trúc sư Trần Huy Ánh - Ủy viên Thường trực Hội Kiến trúc sư Hà Nội nói về việc dự án trồng cây phong thử nghiệm ở Hà Nội thất bại sau 3 năm triển khai.
Dịp lễ 30/4 và 1/5: Khách bay đông, giá vé tăng cao

Dịp lễ 30/4 và 1/5: Khách bay đông, giá vé tăng cao

(PLVN) - Các hãng bay trong nước dự kiến hoạt động hết công suất để phục vụ người dân đi lại, du lịch trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5 tới đây. Lượng khách đi lại đông khiến lượng vé giá rẻ đã được mua hết, còn các loại vé khác có giá cao hơn thời điểm bình thường.

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0888 033 376