Tạo cơ chế kiểm soát chặt chất lượng văn bản

Tạo cơ chế kiểm soát chặt chất lượng văn bản
(PLO) - Cuối tuần qua, dưới sự chủ trì của Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Hội nghị tổng kết thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) năm 2008 và Luật VBQPPL của HĐND và UBND năm 2004 đã được tổ chức tại Hà Nội. 
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền, lãnh đạo các Bộ, ban ngành Trung ương và 20 tỉnh, thành phố phía Bắc tham dự Hội nghị.
Xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, công khai và minh bạch
Báo cáo do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng trình bày trước Hội nghị nhấn mạnh: Sự ra đời của hai đạo luật này đã góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành ở Trung ương và địa phương về ý nghĩa, vai trò của công tác xây dựng pháp luật, về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong hoạt động xây dựng pháp luật, tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động xây dựng pháp luật, góp phần đưa công tác xây dựng pháp luật ngày càng đi vào nền nếp, đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng VBQPPL. 
Qua đó, bước đầu khắc phục được tình trạng hệ thống VBQPPL phức tạp, quá nhiều loại văn bản, gây khó khăn khi theo dõi, xác định thứ bậc hiệu lực của các loại văn bản. Từ đó, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật từng bước có tính đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai và minh bạch, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển đất nước.
Theo báo cáo của các Bộ, ngành, qua 5 năm thực hiện Luật Ban hành VBQPPL năm 2008 và 9 năm thực hiện Luật Ban hành VBQPPL của HĐND và UBND năm 2004, Nhà nước đã ban hành được một số lượng lớn VBQPPL, điều chỉnh tương đối đầy đủ các lĩnh vực của đời sống xã hội. 
Cụ thể, từ ngày 1/1/2009 đến ngày 31/3/2013, số lượng VBQPPL do các cơ quan nhà nước ở Trung ương ban hành là 5.206, trong đó có 62 luật và 7 nghị quyết của Quốc hội; 14 pháp lệnh và 6 nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 222 lệnh và quyết định của Chủ tịch Nước; 498 nghị định của Chính phủ; 379 quyết định của Thủ tướng…
Tuy nhiên, cũng theo Thứ trưởng Đinh Trung Tụng, việc thực thi hai luật cũng còn những hạn chế, bất cập như tính thống nhất của hệ thống pháp luật chưa cao; tính đồng bộ, cân đối của hệ thống pháp luật vẫn còn sự chênh lệch lớn trong các lĩnh vực khác nhau; tính ổn định của hệ thống pháp luật còn thấp; tính minh bạch còn hạn chế; tính khả thi còn nhiều bất cập và còn có sự “cắt khúc” trong xây dựng pháp luật, thiếu liên kết hữu cơ giữa việc ban hành pháp luật và thi hành pháp luật. 
Từ những hạn chế này, báo cáo tổng kết cũng chỉ rõ những nguyên nhân và  đề xuất một số định hướng xây dựng Luật Ban hành VBQPPL.
Luật mới phải “Tạo cơ chế kiểm soát chặt chất lượng văn bản”
Đánh giá hai luật đã đạt được những kết quả quan trọng, song Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cũng chỉ rõ thêm những hạn chế trong quá trình triển khai, trong đó có thể kể đến như quy định của 2 luật trong một số trường hợp còn bất cập, máy móc, cứng nhắc; trách nhiệm của cơ quan tổ chức, cán bộ soạn thảo chưa bám sát thực tiễn đời sống của đất nước; chưa huy động sự tham gia của chuyên gia, nhà khoa học, người hoạt động thực tiễn, nhân dân vào quá trình xây dựng văn bản, vì thế một số văn bản (VB) chưa bảo đảm tính khả thi; một số VB thiếu tầm nhìn xa, công tác dự báo chưa được quan tâm đúng mức; các thiết chế kiểm soát chất lượng VB chưa được chú trọng đầu tư thích đáng…
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường phát biểu tại Hội nghị
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường phát biểu tại Hội nghị 
Bộ trưởng nhận định, những đề xuất xây dựng luật mới theo báo cáo cơ bản  hợp lý, tuy nhiên, Bộ trưởng nhấn mạnh các vấn đề cần quan tâm. Đó là: khẩn trương xây dựng một luật về ban hành VB, tạo sự liên thông trong ban hành VB từ Quốc hội đến nơi được ủy quyền ban hành VB, tránh cắt khúc; cần mở rộng phạm vi điều chỉnh của luật hướng đến những quy định về phổ biến pháp luật, tổ chức đầu tư xây dựng luật chứ không dừng lại ở việc ban hành; cần  đưa những tiêu chí rõ ràng là tiền đề mang tính học thuật và thực tiễn để làm rõ khái niệm thế nào là VBQPPL?. Đổi mới quy trình ban hành VB luật; tạo cơ chế kiểm soát chặt chất lượng VB, đẩy nhanh tiến độ theo yêu cầu cuộc sống nhưng cũng đảm bảo chất lượng; tăng cường các điều kiện bảo đảm thực hiện luật…

Đọc thêm

Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp: Quyết tâm cao trong công tác kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực

Toàn cảnh Hội nghị.
(PLVN) - Ngày 28/3, Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, thi hành án dân sự theo các quy định số 131-QĐ/TW và 132-QĐ/TW của Bộ Chính trị với sự chủ trì của đồng chí Lê Thành Long, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

Bạc Liêu: Triển khai các Luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6

Bạc Liêu: Triển khai các Luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6
(PLVN) - Sáng 28/3, Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bạc Liêu tổ chức Hội nghị trực tiếp và được kết nối trực tuyến đến các điểm cầu cấp huyện, cấp xã triển khai các Luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 6, Kỳ họp bất thường lần thứ 5. Ngoài điểm cầu chính, Hội nghị còn kết nối trực tuyến đến 7 điểm cầu cấp huyện và 64 điểm cầu cấp xã.

Nâng cao nhận thức pháp luật và khả năng tiếp cận tín dụng có bảo đảm

Nâng cao nhận thức pháp luật và khả năng tiếp cận tín dụng có bảo đảm
(PLVN) - Trong 02 ngày từ 27-28/3/2024, tại thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, với sự hỗ trợ bởi Chương trình “Tăng cường pháp luật và tư pháp tại Việt Nam” (EU JULE) do Liên minh Châu Âu tài trợ với sự đóng góp tài chính của hai cơ quan thuộc Liên hợp quốc là UNDP và UNICEF, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm - Bộ Tư pháp đã tổ chức Lớp tập huấn cho cán bộ địa phương về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm.

Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi): Quy định rõ cơ chế, giới hạn áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát

 Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa phát biểu tại Hội nghị.
(PLVN) - Sáng 26/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV, cho ý kiến về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội nhấn mạnh, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát là mô hình mới, chưa có thực tiễn kiểm nghiệm. Do đó, cần tiếp cận nội dung này theo hướng thận trọng, bảo đảm kiểm soát tốt.

Đảm bảo chất lượng, thời gian đào tạo nghề công chứng

Công chứng viên giải quyết yêu cầu của khách hàng (ảnh MH).
(PLVN) - Để góp phần nâng cao chất lượng đầu vào của đội ngũ Công chứng viên (CCV), dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) quy định người muốn hành nghề công chứng đều phải tham dự khóa đào tạo nghề công chứng. Quy định này cũng phù hợp với pháp luật các nước theo hệ thống công chứng Latinh.

TP.Thủ Đức: Cưỡng chế bàn giao đất cho người được thi hành án

TP.Thủ Đức: Cưỡng chế bàn giao đất cho người được thi hành án
(PLVN) -Ngày 25-3, Chi cục thi hành án dân sự (THADS) TP. Thủ Đức, TP.HCM đã tổ chức thi hành xong Bản án số 1027/2018/DSPT ngày 12-11-2018 của TAND TP.HCM; Quyết định giám đốc thẩm số 167/2019/DS-GDT ngày 4-7-2019 của TAND cấp cao tại TP.HCM; Quyết định thi hành án số 994/QĐ- CCTHADS ngày 3-12-2018 của Chi cục Trưởng Chi cục THADS TP. Thủ Đức.

Tiếp tục tháo gỡ “điểm nghẽn” trong triển khai Đề án 06 trong lĩnh vực hộ tịch

Quang cảnh buổi làm việc.
(PLVN) -Sáng 25/3, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đã chủ trì cuộc làm việc với các đơn vị về tháo gỡ các vướng mắc triển khai Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến 2030 trong lĩnh vực hộ tịch.

Tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động công chứng

Người dân thực hiện thủ tục về công chứng (ảnh MH, Báo VP).
(PLVN) - Tính đến nay, nước ta có hơn 3.300 công chứng viên (CCV) với gần 1.300 tổ chức hành nghề công chứng (TCHNCC). Để đảm bảo sự phát triển liên tục, ổn định, bền vững của các tổ chức này, dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) đã quy định nguyên tắc phát triển tổ chức hành nghề công chứng phải căn cứ vào điều kiện kinh tế-xã hội, diện tích, số lượng và mật độ phân bố dân cư, nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch trên địa bàn cấp huyện dự kiến thành lập.