Gắn kết lực lượng trị an cơ sở với lực lượng công an chính quy

(PLVN) -Ngày 27/9, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc đã chủ trì họp thẩm định đề nghị xây dựng dự án Luật Lực lượng trị an cơ sở. Tại cuộc họp, các đại biểu chủ yếu cho ý kiến về sự cần thiết của việc xây dựng Luật này.

Báo cáo tại cuộc họp, ông Vũ Huy Khánh, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và Cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an cho biết, lực lượng trị an cơ sở bao gồm bảo vệ dân phố; dân phòng; bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp; công an xã, thị trấn bán chuyên trách. Đây là lực lượng tham gia bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác về an ninh, trật tự tại địa bàn xã, phường, thị trấn, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. 

Hiện nay, tổ chức, hoạt động của lực lượng trị an cơ sở được quy định trong nhiều văn bản pháp luật như: Nghị định 28/2006/NĐ-CP ngày 17/4/2006 về bảo vệ dân phố; Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy 2003; Nghị định số 06/2013/NĐ-CP ngày 9/1/2013 về bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp; Pháp lệnh công an xã…

 Ông Vũ Huy Khánh, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và Cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an báo cáo tại cuộc họp
Mặt khác, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp và của ngành Công an, lực lượng trị an cơ sở trong toàn quốc đã từng bước được củng cố, kiện toàn về tổ chức và không ngừng lớn mạnh. Cụ thể, đã thành lập 1.882 Ban bảo vệ dân phố, 15.656 Tổ bảo vệ dân phố, với tổng số 72.456 thành viên; 42.264 Đội dân phòng với 461.833 đội viên; 334.810 bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp; hơn 126.000 công an xã trên toàn quốc.

Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự trong tình hình mới, bảo đảm quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức đã đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, hoạt động của lực lượng thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự, nhất là tại địa bàn, cơ sở. Do đó, việc xây dựng Luật Lực lượng trị an cơ sở là vô cùng cần thiết.

Phát biểu tại cuộc họp, đại diện Ban Tổ chức Trung ương đề nghị việc xây dựng Luật Lực lượng trị an cơ sở phải gắn với quy định về xây dựng lực lượng Công an xã chính quy, không làm ảnh hưởng đến biên chế của Bộ Công an và phù hợp với Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Theo nhận định của ông Phạm Thành Nam, Hàm Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Văn phòng Trung ương Đảng, lực lượng bảo vệ dân phố, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp đã hình thành từ rất lâu với phương châm toàn dân – toàn diện và tồn tại trong thời kỳ quan liêu bao cấp. Không thể phủ nhận vai trò của lực lượng này, tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế xã hội ngày càng phát triển thì các lực lượng này không còn phù hợp. Dẫn chứng thêm, ông Nam chỉ ra thực tế hiện nay, thay vì thuê bảo vệ như trước, hầu hết các doanh nghiệp đều thuê công ty vệ sĩ, bảo vệ chuyên nghiệp. Do đó, nếu dự thảo Luật giao quá nhiều nhiệm vụ, quyền hạn cho lực lượng này thì sẽ không khả thi.

Liên quan tới lực lượng dân phòng, ông Phạm Ngọc Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Quốc phòng và an ninh, Văn phòng Quốc hội cho rằng Luật Phòng cháy và chữa cháy đã có các quy định rất cụ thể về đối tượng này. Mặt khác, lực lượng dân phòng chỉ tham gia khi có yêu cầu bảo vệ về cháy, nổ nên tính ràng buộc không cao. Do vậy, đề nghị Bộ Công an cân nhắc thêm khi đưa lực lượng dân phòng vào dự thảo Luật này để tránh chồng chéo với Luật khác.

Còn ông Nguyễn Phước Thọ, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ nhấn mạnh tới bản chất của lực lượng trị an cơ sở là tự nguyện, tự quản, đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở, còn Nhà nước chỉ tạo khuôn khổ để huy động sức dân và quản lý thống nhất trong cả nước. Do vậy, dự thảo Luật cần làm rõ được bản chất này đồng thời thiết kế các chính sách nhằm gắn kết lực lượng trị an cơ sở với lực lượng chính quy, từ đó nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự tại địa bàn, cơ sở. 

Bày tỏ đồng tình, ông Đỗ Đức Hiển, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính, Bộ Tư pháp cho rằng đề nghị xây dựng Luật cần làm rõ hơn các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đối với mỗi lực lượng thuộc lực lượng trị an cơ sở, từ đó chỉ ra các bất cập về pháp luật cho từng lực lượng. Dự thảo Luật cũng cần xây dựng theo hướng gắn kết lực lượng trị an cơ sở gắn với lực lượng chính quy và từng bước giảm lực lượng bán chuyên trách.

Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc lưu ý cần nghiên cứu các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng trị án cơ sở tương xứng với trình độ để đảm bảo khả thi.
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc khẳng định việc đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội là vấn đề lớn trong bối cảnh xã hội ngày càng nhiều bất ổn như hiện nay. Lực lượng trị an cơ sở hiện nay lên tới khoảng 1 triệu người, do đó, Thứ trưởng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần rà soát lại để tổ chức hợp lý, tránh trùng lặp và lãng phí. Thứ trưởng lưu ý, đây là lực lượng bán chuyên trách, trình độ không thể bằng công an chính quy nên cần nghiên cứu các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tương xứng với trình độ để đảm bảo khả thi. Đồng thời cần tổng kết đầy đủ, toàn diện thực tiễn hoạt động của lực lượng trị an cơ sở trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; đánh giá sự tương thích với pháp luật quốc tế, sự đồng bộ với pháp luật trong nước từ đó mới đưa ra các chính sách xây dựng luật phù hợp.
K.Quy
Ý kiến bạn đọc

Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Hết thời “loạn” xuất khẩu lao động

Hết thời “loạn” xuất khẩu lao động
(PLVN) - Có thể kỳ vọng ngày 4/3/2021, ngày Thanh tra Chính phủ (TTCP) công bố kết luận thanh tra công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tại sáu tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Nghệ An, Hà Tĩnh, Hải Dương, Hưng Yên; là ngày chấm dứt tình trạng “loạn” xuất khẩu lao động (XKLĐ).

Giữ “Tổ cho đại bàng nội” giữa bão Covid - 19

Giữ “Tổ cho đại bàng nội” giữa bão Covid - 19
(PLVN) - Kiến tạo môi trường, thể chế để “dọn tổ cho đại bàng Việt” tiếp tục là đề tài được thảo luận sôi nổi tại Hội thảo về vấn đề này diễn ra tại FLC Hạ Long, Quảng Ninh chiều 5/3.
Sửa quy định vận động, tiếp nhận hỗ trợ tự nguyện: Linh hoạt nhưng phải chặt chẽ

Sửa quy định vận động, tiếp nhận hỗ trợ tự nguyện: Linh hoạt nhưng phải chặt chẽ

(PLVN) - Quan điểm trên được đưa ra tại Hội nghị góp ý dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 64/2008/NĐ-CP của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (UBTƯ MTTQ) Việt Nam tổ chức ngày 5/3.

Màu áo xanh trao giọt hồng yêu thương

Màu áo xanh trao giọt hồng yêu thương
(PLVN) - Ngày 5/3, Báo Quân đội nhân dân phối hợp với Trung tâm Huyết học - Truyền máu (Bệnh viện Quân y 103) và các tổ chức quần chúng của 7 đơn vị trong cơ quan Tổng cục Chính trị tổ chức Ngày hội hiến máu tình nguyện với chủ đề “Màu áo xanh trao giọt hồng yêu thương”. 

Thay đổi cách tiếp cận để đưa Thừa Thiên - Huế lên tầm cao mới

Thay đổi cách tiếp cận để đưa Thừa Thiên - Huế lên tầm cao mới
(PLVN) - Tại buổi làm việc mới đây với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Thừa Thiên - Huế, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các bộ, ngành liên quan sớm hoàn thành dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với Thừa Thiên - Huế trên nền tảng bảo tồn và phát huy giá trị di sản Cố đô và bản sắc văn hóa Huế.  

Sáu lao động đòi lại tiền phí xuất khẩu lao động: Công ty Futurelink nói gì?

Sáu lao động đòi lại tiền phí xuất khẩu lao động: Công ty Futurelink nói gì?
(PLVN) - Cty TNHH Đào tạo và Khai phát quốc tế nguồn nhân lực Futurelink được Cục Quản lý lao động ngoài nước, Bộ LĐ-TB&XH có văn bản đồng ý để doanh nghiệp (DN) này thực hiện hợp đồng đã ký với một đối tác ở Nga, đưa 50 người lao động (NLĐ) Việt Nam sang làm việc ở nước bạn theo đơn hàng sản xuất chế tạo thực phẩm đông lạnh, chế biến thực phẩm. 

Khi nào được sử dụng lao động 13 tuổi?

Khi nào được sử dụng lao động 13 tuổi?
(PLVN) - Từ ngày 15/3 tới, Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động 2019 về lao động chưa thành niên (Thông tư 09) sẽ có hiệu lực. Trong đó quy định rõ điều kiện sử dụng lao động dưới 13 tuổi.

Việt Nam - Venezuela tăng cường quan hệ Đối tác toàn diện

Việt Nam - Venezuela tăng cường quan hệ Đối tác toàn diện
(PLVN) - Ngày 5/3, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã hội đàm trực tuyến với Bộ trưởng Ngoại giao Cộng hòa Bolivar Venezuela Jorge Arreaza để trao đổi các biện pháp tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa hai nước.

Thanh niên hành động vì khí hậu

Thanh niên hành động vì khí hậu
(PLVN) - Theo ước tính của Liên Hợp quốc, hiện nay trên thế giới có khoảng 1,21 tỷ thanh niên trong độ tuổi từ 15-24, chiếm 15,5% dân số toàn cầu. Với lợi thế là trẻ tuổi, giàu năng lượng, ham học hỏi, thanh niên nằm trong số lực lượng nòng cốt của công tác ứng phó biến đổi khí hậu toàn cầu. 
Phó Chủ tịch nước tiếp xúc cử tri Vĩnh Long

Phó Chủ tịch nước tiếp xúc cử tri Vĩnh Long

(PLVN) - Ngày 5/3, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh cùng đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đơn vị tỉnh Vĩnh Long đã có buổi tiếp xúc cử tri tại huyện Tam Bình và thành phố Vĩnh Long.  

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬