Công dân Việt Nam có 2 quốc tịch: Sẽ có hướng dẫn cụ thể về 'trường hợp đặc biệt'

(PLO) - Hôm qua (25/12), Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh đã chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định Nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Quốc tịch (sửa bổ, bổ sung Nghị định số 78/2009/NĐ-CP). Đây là sự sửa đổi cần thiết để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quốc tịch.
Công dân Việt Nam có 2 quốc tịch: Sẽ có hướng dẫn cụ thể về 'trường hợp đặc biệt' Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh phát biểu tại cuộc họp.

Báo cáo với Hội đồng, Cục trưởng Cục Hộ tịch, Quốc tịch, Chứng thực Nguyễn Công Khanh cho biết: Sau gần 9 năm triển khai thực hiện, Nghị định 78 (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 97/2014/NĐ-CP) đã tạo cơ sở pháp lý để cụ thể hóa và tăng cường quản lý nhà nước, thống nhất quy trình giải quyết các hồ sơ quốc tịch.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện Nghị định số 78/2009/NĐ-CP đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế cơ bản. Trong đó, đáng chú ý là một số quy định mang tính nguyên tắc của Luật Quốc tịch Việt Nam chưa được hướng dẫn, cụ thể hóa trong Nghị định 78 nên dẫn đến cách hiểu và áp dụng khác nhau, nhất là quy định về “trường hợp đặc biệt” theo khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam.

Khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam quy định: “Người nhập quốc tịch Việt Nam thì phải thôi quốc tịch nước ngoài, trừ những người quy định tại khoản 2 Điều này, trong trường hợp đặc biệt, nếu được Chủ tịch nước cho phép”.

Có điều, do chưa có quy định hướng dẫn chi tiết nên dẫn đến cách hiểu khác nhau (nhiều người cho rằng chỉ cần thuộc trường hợp “có vợ, chồng, cha, mẹ, con là công dân Việt Nam” thì được coi là “trường hợp đặc biệt” để được Chủ tịch nước cho giữ quốc tịch nước ngoài khi nhập quốc tịch Việt Nam). Thậm chí đã có khiếu nại, khiếu kiện xảy ra. 

Vì vậy, để bảo đảm thống nhất cách hiểu và áp dụng các quy định về điều kiện đối với người xin nhập quốc tịch Việt Nam và xin giữ quốc tịch nước ngoài, theo ông Khanh, dự thảo Nghị định bổ sung quy định nhằm hướng dẫn chi tiết hơn về điều kiện xin nhập quốc tịch Việt Nam và xin giữ quốc tịch nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam.

Cụ thể, dự thảo bổ sung 1 điều (Điều 9) về trường hợp đặc biệt có thể được xem xét cho giữ quốc tịch nước ngoài khi nhập quốc tịch Việt Nam theo khoản 3 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam. 

Theo đó, để được Bộ Tư pháp trình Chủ tịch nước xem xét cho nhập quốc tịch Việt Nam và giữ quốc tịch nước ngoài, người xin nhập quốc tịch Việt Nam phải đủ điều kiện nhập quốc tịch, thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam và thuộc trường hợp đặc biệt theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Nghị định này (phương án 1).

Trường hợp đặc biệt phải có đủ các điều kiện như tiếp tục có đóng góp lớn, lâu dài cho Nhà nước CHXHCN Việt Nam sau khi được nhập quốc tịch Việt Nam; có cam kết thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của công dân Việt Nam và không sử dụng quốc tịch nước ngoài để gây phương hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam, xâm hại an ninh, lợi ích quốc gia, trật tự, an toàn xã hội của Nhà nước CHXHCN Việt Nam… Quy định này cũng được áp dụng đối với người xin trở lại quốc tịch Việt Nam đồng thời xin giữ quốc tịch nước ngoài.

Còn phương án 2 xác định đây là thẩm quyền đặc biệt của Chủ tịch nước (giống một số nhiệm vụ khác như đặc xá, xét đơn xin ân xá…), Chủ tịch nước sẽ quyết định cho phép một người được nhập quốc tịch Việt Nam mà vẫn được giữ quốc tịch nước ngoài.

Với phương án 2 thì dự thảo Nghị định không quy định thế nào là trường hợp đặc biệt mà chỉ làm rõ hơn việc công dân nước ngoài xin nhập nhập quốc tịch Việt Nam và giữ quốc tịch nước ngoài phải hội đủ 3 điều kiện: thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Luật Quốc tịch Việt Nam; trong trường hợp đặc biệt; được Chủ tịch nước cho phép.

Nội dung trên được các thành viên Hội đồng thẩm định đặc biệt quan tâm góp ý. Đa số thành viên Hội đồng nhất trí với phương án 1 nhưng cần sửa đổi một số từ ngữ để đảm bảo sự rõ ràng, rành mạch.

Tán thành sửa đổi theo phương án 1, Vụ trưởng Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tư pháp) Bạch Quốc An nêu hệ quả pháp lý của trường hợp có quốc tịch Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài mà rõ nhất là cùng một người, khi đầu tư vào nước ta thì lấy quốc tịch nước ngoài để được hưởng ưu đãi đầu tư; khi mua nhà thì lấy quốc tịch Việt Nam nhưng khi phát sinh vướng mắc lại lấy quốc tịch nước ngoài để cho rằng nước ta không tôn trọng quyền sở hữu của họ. “Như vậy có đảm bảo sự ổn định hay không?” – ông An trăn trở.  

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh nhấn mạnh, về tổng thể từ năm 1998 đến nay, Việt Nam nhất quán xuyên suốt nguyên tắc một quốc tịch nhưng mới đây có quy định “mềm dẻo” hơn và trong tình hình mới thì đã phát sinh vướng mắc, đòi hỏi phải giải quyết thỏa đáng nhu cầu của người Việt Nam ở nước ngoài về quốc tịch.
Thứ trưởng khẳng định, việc cho phép nhập quốc tịch Việt Nam là thẩm quyền đặc biệt của Chủ tịch nước và cũng đồng tình với phương án 1 bởi quốc tịch là vấn đề mang tính pháp lý cực kỳ quan trọng, thiêng liêng, thể hiện chủ quyền lãnh thổ quốc gia của một đất nước.
Thục Quyên
Loading...

Cùng chuyên mục

Hà Nội: Quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW

Hà Nội: Quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW

(PLVN) - Mới đây, Đảng ủy Cục THADS TP Hà Nội đã tổ chức Hội nghị học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị; các nội dung Hội nghị Trung ương 10 khóa XII và bài phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư với sự tham gia của các đảng viên, công chức, người lao động của Đảng bộ Cục THADS TP Hà Nội.

Đọc thêm

Loading...

Tăng phí tham quan tại các điểm thuộc Quần thể di tích Cố đô Huế

Tăng phí tham quan tại các điểm thuộc Quần thể di tích Cố đô Huế
(PLVN) - HĐND tỉnh TT- Huế, khóa VII, vừa tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ 4 để bàn và thông qua một số Nghị quyết chuyên đề, trong đó có Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí tham quan di tích lịch sử văn hóa Huế thuộc Quần thể di tích Cố đô Huế.

Hàng xóm bác tin đồn tài xế trường Gateway tử vong

Hàng xóm bác tin đồn tài xế trường Gateway tử vong
(PLVN) - Theo xác minh của phóng viên với những gia đình bên cạnh nhà ông Doãn Quý Phiến (tài xế trường Gateway) ở đường Cầu Giấy thì thông tin trên mạng cho rằng ông Phiến qua đời khiến họ bất ngờ, vì anh em họ hàng nhà ông Phiến đều ở xung quanh đây nếu như ông Phiến mất thì họ phải biết.

Những dự án sản xuất “siêu máy bay” chết yểu của Liên Xô

Những dự án sản xuất “siêu máy bay” chết yểu của Liên Xô
(PLVN) - Năm 1912, Bộ Tổng tham mưu Nga đã ra lệnh thành lập bộ phận không quân - tiền thân của lực lượng Không quân Liên Xô và Nga ngày nay. Kể từ đó cho đến nay, hàng trăm loại máy bay đã được trang bị. Tuy nhiên, trong khi nhiều máy bay trang bị cho lực lượng này đã trở thành huyền thoại thì cũng có nhiều dự án đã chỉ được sản xuất một lượng nhỏ hoặc thậm chí bị dừng lại ngay ở giai đoạn bản vẽ.

Gãy cột ăng-ten, 2 cán bộ đài huyện tử vong

Gãy cột ăng-ten, 2 cán bộ đài huyện tử vong
(PLVN) - Chiều 20/8, thông tin từ Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện Tuyên Hoá, tỉnh Quảng Bình cho biết, 2 cán bộ kỹ thuật của đài này đã không may bị tai nạn tử vong thương tâm khi đang tháo dỡ cột ăn-ten.

Hà Nội: Quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW

Hà Nội: Quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW
(PLVN) - Mới đây, Đảng ủy Cục THADS TP Hà Nội đã tổ chức Hội nghị học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị; các nội dung Hội nghị Trung ương 10 khóa XII và bài phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư với sự tham gia của các đảng viên, công chức, người lao động của Đảng bộ Cục THADS TP Hà Nội.

Bị chụp mũ “bán đất nền”, chủ đầu tư dự án 6B Nguyễn Tri Phương chỉ rõ bản chất sự việc

Bị chụp mũ “bán đất nền”, chủ đầu tư dự án 6B Nguyễn Tri Phương chỉ rõ bản chất sự việc
(PLVN) - Mới đây, Công ty cổ phần Quốc Cường Gia Lai, chủ đầu tư dự án bất nhà ở tại Lô 6B, đường Nguyễn Tri Phương kéo dài, huyện Bình Chánh đã lên tiếng khẳng định, không có chuyện công ty bán đất nền như suy diễn và đồn đoán xung quanh dự án này. Những ý kiến chụp mũ Công ty là “bán đất nền” trong dự án này là một sự quy chụp không có căn cứ.