Tham nhũng trong "khai khoáng" "ngang ngửa" hoạt động quản lý đất đai

Hàng loạt các loạt vấn đề tiêu cực, hạn chế trong hoạt động quản lý, khai thác và kinh doanh tài nguyên khoáng sản đã diễn ra trong thời gian dài, đến mức biến sự “bất thường” thành ra như “bình thường”…

Khai thác khoáng sản được xác định là lĩnh vực có tham nhũng nhiều "ngang ngửa" hoạt động quản lý đất đai, thế nhưng Kiểm toán Nhà nước thừa nhận vẫn chưa đi sâu, đi sát...

Khai thác khoáng sản trái phép, không phép xảy ra công khai; cấp phép thăm dò, khai thác ngoài vùng quy hoạch, sai thẩm quyền, khai thác vượt công suất theo giấy phép; không lập dự án cải tạo, khôi phục môi trường, không có thiết kể mỏ, không nộp tiền thuê đất và không thực hiện nghĩa vụ tài chính trong lĩnh vực khai thác…

Hàng loạt các loạt vấn đề tiêu cực, hạn chế trong hoạt động quản lý, khai thác và kinh doanh tài nguyên khoáng sản đã diễn ra trong thời gian dài, đến mức biến sự “bất thường” thành ra như “bình thường”…

Lực lượng Hải quan bắt giữ buôn lậu than
Lực lượng Hải quan bắt giữ buôn lậu than.

Tại Hội thảo “Tổ chức kiểm toán đối với các hoạt động quản lý, khai thác và kinh doanh tài nguyên khoáng sản” do Kiểm toán Nhà nước (KTNN) và Hội Kế toán - công chứng Australia (CPA) tổ chức vừa qua, một loạt những hạn chế, bất cập trong hoạt động quản lý, khai thác và kinh doanh tài nguyên khoáng sản đã được nêu lên.

Theo GS.TSKH Đặng Hùng Võ, đây không còn là “vi phạm” hay “lơ là”, “thiếu trách nhiệm” nữa mà thực chất đó là tham nhũng. Ông đơn cử như việc chi trả không đủ những tác động xấu vào môi trường trong sử dụng đất và khai thác khoảng sản là hành vi “ăn quỵt môi trường”. Vị chuyên gia này cũng khẳng định khai thác khoáng sản và quản lý đất đai là lĩnh vực có tham nhũng nhiều nhất.

Là một trong 3 cơ quan nhà nước được Tổ chức minh bạch quốc tế xác định là công cụ chủ yếu trong nhiệm vụ phòng chống tham nhũng, song theo thừa nhận của GS.TS Đào Xuân Tiên, Phó Tổng KTNN thì trong thời gian qua công tác kiểm toán mới dừng ở mức độ lồng ghép trong các cuộc kiểm toán báo cáo tài chính tại các đơn vị; hoạt động kiểm toán chủ yếu chú trọng kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ với NSNN mà chưa có điều kiện tổ chức thành những cuộc kiểm toán chuyên đề nhằm đi sâu kiểm tra, phân tích, đánh giá tính kinh tế, tính hiệu quả và hiệu lực đối với hoạt động  quản lý, khai thác và kinh doanh tài nguyên khoáng sản…

Theo GS.TSKH Đặng Hùng Võ, có 4 "mắt xích" quan trọng trong quản lý, sử dụng đất đai và trong quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản mà ở đó có thể phát sinh những cái sai, tiêu cực, đó là: 1) Việc thực thi thẩm quyền  và giám sát việc thực thi thẩm quyền của các cơ quan nhà nước đối với đất đai và khoảng sản; 2) Việc xác định giá trị của đất đai và tài nguyên khoáng sản; 3) Việc xác định khối lượng đưa vào sử dụng của đất đai và tài nguyên khoáng sản; 4) Việc xác định trách nhiệm chi trả kinh phí để giải quyết các tác động xấu từ sử dụng đất, khai thác khoáng sản tới môi trường. Đây chính là những vẫn đề mà KTNN cần tập trung kiểm toán.

“Kiểm toán đối với quản lý và khai thác tài nguyên thiên nhiên không đơn thuần là công việc định giá cái được, cái chưa được của quá trình mà cần đặt vào trọng tâm của công cuộc phòng chống tham nhũng trong khai thác khoáng sản và quản lý đất đai…", GS.TSKH Đặng Hùng Võ lưu ý.

“Qua theo dõi hoạt động của KTNN trong những năm gần đây  cho thấy KTNN đã tăng cường kiểm toán việc thu, chi NSNN liên quan đến hoạt động khai thác kinh doanh tài nguyên khoáng sản, phát hiện nhiều sai phạm trong quản lý, khai thác, kinh doanh tài nguyên khoáng sản, kiến nghị thu hồi về cho NSNN hàng chục tỷ đồng, trong đó chủ yếu từ các DNNN có hoạt động khai thác, kinh doanh tài nguyên khoáng sản (kiến nghị tăng thu thuế tài nguyên đối với niên độ NSNN năm 2008: 2,7 tỷ đồng; năm 2009: 48,3 tỷ đồng; năm 2010: 35,1 tỷ đồng).

Tuy hoạt động kiểm toán của KTNN trong lĩnh vực tài nguyên khoán sản trong những năm gần đây  đã được tăng cường song mới chủ yếu tập trung vào các DN khai thác tài nguyên khoán sản, chưa đi sâu kiểm toán việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động quản lý tài nguyên khoáng sản của các cấp, các ngành…”.

(Ths Vũ Tuấn Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính- Ngân sách, Văn phòng Quốc hội)

Thanh Lan

Đọc thêm

Băn khoăn quy định về rút bảo hiểm xã hội 1 lần

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành nội dung thảo luận.
(PLVN) - Hưởng bảo hiểm xã hội (BHXH) 1 lần là vấn đề khó, phức tạp. Cả 2 phương án được nêu trong dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) trình tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5 vẫn còn ý kiến khác nhau.

Cần thiết bổ sung quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng

Toàn cảnh hội nghị.
(PLVN) - Sáng 27/3, tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, thảo luận về dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, các đại biểu cho rằng việc dự thảo Luật bổ sung quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng là cần thiết, với mục tiêu là bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh gắn với phòng thủ quốc gia.

Đại biểu Quốc hội ủng hộ cấm tuyệt đối nồng độ cồn khi tham gia giao thông

Đại biểu Nguyễn Đại Thắng phát biểu tại phiên họp.
(PLVN) - Sáng 27/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, thảo luận về dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (TTATGTĐB), các đại biểu bày tỏ ủng hộ quy định cấm hành vi điều khiển phương tiện tham gia GTĐB mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn nhưng đề nghị Chính phủ cần tiếp tục đánh giá tác động sâu hơn, toàn diện hơn đối với chính sách này để tăng tính thuyết phục.

Cân nhắc quy định mở rộng đấu giá biển số xe

Toàn cảnh Hội nghị.
(PLVN) - Sáng 27/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (QH) hoạt động chuyên trách lần thứ 5, QH khóa XV, thảo luận về dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, các đại biểu còn có ý kiến khác nhau về việc mở rộng đấu giá biển số xe.

Phổ biến quy định liên quan đến kiều bào tại các Luật mới được Quốc hội thông qua

Thứ trưởng Lê Thị Thu Hằng phát biểu tại hội nghị.
(PLVN) - Ngày 26/3, Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN), Bộ Ngoại giao phối hợp với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Bộ Xây dựng và Bộ Tài nguyên và Môi trường đồng chủ trì tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến nội dung liên quan đến người Việt Nam định cư ở nước ngoài trong Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) (Hội nghị).

Tránh “bình mới rượu cũ” khi đổi mới tổ chức Tòa án

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga phát biểu tại hội nghị.
(PLVN) - Ngày 26/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV cho ý kiến về dự án Luật Toà án nhân dân (TAND) (sửa đổi), các đại biểu còn có ý kiến khác nhau về quy định về đổi mới TAND cấp huyện theo thẩm quyền xét xử.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng làm việc với Ban Cơ yếu Chính phủ

Đại tướng Phan Văn Giang phát biểu tại buổi làm việc. (Ảnh: Tuấn Nam).
(PLVN) - Thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về cơ yếu, thời gian qua, Ban Cơ yếu Chính phủ (Ban CYCP) đã lãnh đạo, chỉ đạo ngành Cơ yếu Việt Nam triển khai thống nhất, đồng bộ, toàn diện các mặt công tác; bảo đảm tuyệt đối bí mật, an toàn, chính xác, kịp thời thông tin phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và lực lượng vũ trang (LLVT) trong mọi tình huống.

Bài viết của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Thể hiện tinh thần dân chủ và bản chất vì dân, vì nước của Đảng ta

Đại đoàn kết toàn dân tộc là sức mạnh vô địch của dân tộc Việt Nam. (Ảnh minh họa - Tạp chí Tuyên giáo).
(PLVN) - Những vấn đề được Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề cập trong bài viết vừa mang tính thời sự, vừa mang tính chiến lược, thể hiện rất rõ tinh thần dân chủ và bản chất vì dân, vì nước của Đảng ta. Đây cũng là lời nhắc nhở đối với một số cán bộ, đảng viên tránh xa chủ nghĩa cá nhân, làm việc vì lợi ích cá nhân, tiêu cực, tham nhũng.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
(PLVN) -  Ngày 25/3, chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 3/2024, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các thành viên Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững; đặc biệt, các luật, nghị quyết phải khai thác, phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển của đất nước, tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, tránh "xin – cho".

Phát huy vai trò giám sát của các cơ quan dân cử tại địa phương

Các đại biểu tham dự Hội nghị. (Ảnh: PV)
(PLVN) - Tham luận của một số đại biểu trình bày tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác HĐND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024 ngày 25/3 đã cho thấy vai trò quan trọng của các cơ quan dân cử trong hoạt động giám sát, góp phần không nhỏ vào những thành quả về phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Tổ chức diễu binh, diễu hành kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước

Thượng tướng Nguyễn Văn Nghĩa chủ trì hội nghị.
(PLVN) -  Sáng 25/3, Thượng tướng Nguyễn Văn Nghĩa, Phó tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam chủ trì Hội nghị làm việc với các cơ quan, đơn vị về xây dựng Đề án tổ chức diễu binh, diễu hành trong Lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025).