Quản lý biên chế công chức: Đánh thẳng vào kinh tế sẽ khiến người đứng đầu không dám làm trái

(PLO) - Ông Phạm Văn Hòa - Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội – cho rằng việc quy rõ trách nhiệm của người đứng đầu bộ, ngành, địa phương thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức là rất chặt chẽ, đánh thẳng vào vấn đề kinh tế khiến họ không dám, không muốn và không làm trái quy định.
Quản lý biên chế công chức: Đánh thẳng vào kinh tế sẽ khiến người đứng đầu không dám làm trái Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa.

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định về quản lý biên chế công chức thay thế Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 8/3/2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức và Nghị định số 110/2015/NĐ-CP ngày 29/10/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, một số điều của Nghị định số 21/2010/NĐ -Chính phủ. 

Phải bồi hoàn nếu sử dụng quá biên chế được giao

Theo Bộ Nội vụ, thực hiện Luật cán bộ, công chức năm 2008, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 8/3/2010 về quản lý biên chế công chức và Nghị định số 110/2015/NĐ-CP ngày 29/10/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 21/2010/NĐ-CP.

Hai Nghị định nêu trên đã tạo cơ sở pháp lý để các bộ, ngành, địa phương xây dựng, quản lý và quyết định biên chế công chức hàng năm bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước. 

Tuy nhiên, sau 9 năm thực hiện, Nghị định số 21/2010/NĐ-CP và Nghị định số 110/2015/NĐ-CP đã bộc lộ một số bất cập và hạn chế. Một trong những hạn chế, bất cập của 2 Nghị định trên được Bộ Nội vụ chỉ rõ là việc chưa quy định cụ thể trình tự quyết định biên chế công chức hàng năm; chưa quy định thời hạn Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ về tổng biên chế công chức hàng năm; đặc biệt, chưa quy định hình thức xử lý đối với người đứng đầu bộ, ngành, UBND cấp tỉnh khi thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức.

Trên cơ sở nhận thấy được rõ bất cập, hạn chế như vậy, dự thảo Nghị định về quản lý biên chế công chức đang được Bộ Nội vụ đưa ra lấy ý kiến có nhiều nội dung mới.

Trong đó, đáng chú ý, dự thảo Nghị định bổ sung trách nhiệm của người đứng đầu bộ, ngành, địa phương thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức thì bị xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của Đảng và của pháp luật; đưa vào xem xét phân loại đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm; đồng thời phải bồi hoàn số kinh phí đã sử dụng vượt quá số biên chế công chức được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc thực hiện không đúng đối tượng, không đúng quy định về quản lý, sử dụng số biên chế công chức.

Quy định rất đúng

Theo ông Phạm Văn Hòa - Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, trong thời gian qua vẫn có hiện tượng tùy tiện trong việc sử dụng biên chế, có những nơi sử dụng biên chế vượt quy định, tranh thủ để xin thêm biên chế công chức, viên chức.

“Thời gian qua, số biên chế công chức, viên chức ở các tỉnh, thành có sự không thống nhất, chênh lệch nhau rất nhiều. Ví dụ, cùng là tỉnh loại 1 nhưng có những tỉnh biên chế rất cao, có những tỉnh lại thấp. Cũng do công tác triển khai giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định của cấp trên về biên chế chưa rạch ròi nên ở một số địa phương có tình trạng tranh thủ”, ông Hòa nhận định.

Theo ông Phạm Văn Hòa, tiền lương để trả cho những biên chế vượt quy định đó đều từ ngân sách mà ra. Do đó, việc quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu khi thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức là rất phù hợp với tình hình thực tế hiện nay và thể hiện nghiêm minh trong việc thực thi pháp luật.

“Đây là quy định rất thực tiễn nhằm khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong quản lý biên chế, đồng thời góp phần giảm thiểu những tiêu cực “xin - cho” biên chế”, ông Hòa nói và cho rằng việc quy định rõ trách nhiệm như vậy sẽ góp phần đảm bảo quy định các bộ, ngành và tỉnh, thành thực hiện tinh giản biên chế mỗi năm 10% được thực chất, không có kiểu năm nay giảm nhưng năm sau lại tăng.

Đại biểu Phạm Văn Hòa cũng rất tâm đắc với quy định bắt buộc người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương phải bồi hoàn số kinh phí đã sử dụng vượt quá số biên chế công chức được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc thực hiện không đúng đối tượng, không đúng quy định về quản lý, sử dụng số biên chế công chức.

“Việc quy định như vậy là rất chặt chẽ, đánh thẳng vào vấn đề kinh tế khiến người đứng đầu không dám, không muốn và không làm trái quy định của cấp trên. Anh sử dụng biên chế tùy tiện, muốn cho thêm người vào thì cho nhưng tiền để trả lương là từ ngân sách nhà nước, vẫn là tiền thuế của nhân dân mà ra.

Như vậy, nếu anh làm sai quy định thì anh phải bỏ tiền riêng, tiền của cá nhân bồi hoàn, trả lại cho ngân sách nhà nước. Quy định như vậy là rất đúng, rất phù hợp với tình hình thực tiễn; hợp tình, hợp lý; thể hiện được sự quyết tâm, cương quyết của Chính phủ trong việc đảm bảo thực hiện đúng các quy định về quản lý biên chế công chức, viên chức. Dư luận, người dân rất đồng tình, ủng hộ cách xử lý, quy định như vậy”, ông nhấn mạnh.

Minh Ngọc
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Ngày tàn của băng đảng Sex Money Murder

Ngày tàn của băng đảng Sex Money Murder
(PLVN) - Bạo lực súng đạn ở New York ngày nay tương đối “dễ thở” hơn so với những vụ đổ máu kinh hoàng đầu thập niên 1990. Đó là một kỷ nguyên bùng phát về bạo lực và ma túy, trong đó tỷ lệ giết người hàng năm của thành phố này vượt quá 2.000, phần lớn là do sự gia tăng của các băng đảng tranh giành việc buôn bán ma túy. Trong số đó có băng nhóm Sex Money Murder (SMM - tạm dịch là "Tình, Tiền và Giết chóc"), một trong những băng đảng ma túy khét tiếng nhất của thành phố.
TMS Grand City Phúc Yên - “Dự án đáng sống năm 2020”

TMS Grand City Phúc Yên - “Dự án đáng sống năm 2020”

(PLVN) - Ngày 9/7, Tập đoàn TMS đã vinh dự được ông Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch VCCI và ông Nguyễn Văn Sinh – Thứ trưởng Bộ Xây dựng trao Chứng nhận “Dự án đáng sống năm 2020” cho Khu đô thị TMS Grand City Phúc Yên.

Cục trưởng Đặng Thanh Sơn, Bí thư Chi bộ Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật: Xúc tiến xây dựng, ban hành Luật Tổ chức thi hành pháp luật

Cục trưởng Đặng Thanh Sơn, Bí thư Chi bộ Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật:  Xúc tiến xây dựng, ban hành Luật Tổ chức thi hành pháp luật
(PLVN) - Công tác tổ chức thi hành pháp luật (THPL) là một nhiệm vụ mới của Bộ, ngành Tư pháp nên được Ban cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ Tư pháp rất quan tâm. Cục trưởng Đặng Thanh Sơn, Bí thư Chi bộ Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật đã có nhiều chia sẻ với Báo Pháp luật Việt Nam về công tác này.

Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Nguyễn Hồng Tuyến: Bộ Tư pháp đã hoàn thành nhiệm vụ chính trị quan trọng về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật

Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Nguyễn Hồng Tuyến:  Bộ Tư pháp đã hoàn thành nhiệm vụ chính trị quan trọng về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật
(PLVN) - Trao đổi với phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam, Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Nguyễn Hồng Tuyến cho biết: Trên cơ sở các văn bản của Đảng, nhiệm kỳ 2015-2020, Bộ Tư pháp đã hoàn thành nhiều nhiệm vụ chính trị quan trọng, trong đó có công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, nhằm góp phần thể chế hóa các định hướng trong Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.

Viện Tim mạch làm chủ kỹ thuật thay van động mạch chủ qua ống thông bằng gây tê tại chỗ

Viện Tim mạch làm chủ kỹ thuật thay van động mạch chủ qua ống thông bằng gây tê tại chỗ
(PLVN) - Lần đầu tiên, tại Viện Tim mạch Quốc gia - Bệnh viện Bạch Mai, kíp bác sĩ đã tiến thành thủ thuật thay van động mạch chủ (ĐMC) qua đường ống thông (catheter) (TAVI)  bằng gây tê tại chỗ kết hợp an thần. Thành quả là sau khi thực hiện can thiệp, người bệnh nhanh chóng hồi tỉnh và phục hồi sức khỏe.
Hoà Bình kiến nghị nâng mức hỗ trợ cho học sinh khó khăn

Hoà Bình kiến nghị nâng mức hỗ trợ cho học sinh khó khăn

(PLVN) - Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo kỳ thi tốt nghiệp THPT tỉnh Hoà Bình, năm nay toàn tỉnh có 9291 thí sinh đăng kí dự thi. Trong đó, số thí sinh THPT chiếm 82,6 %, còn lại là thí sinh giáo dục thường xuyên và thí sinh tự do. Toàn tỉnh có 37 điểm thi với 398 phòng thi và 21 phòng chờ, có 2330 người tham gia các khâu tổ chức kỳ thi.
Tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ công của người dân thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia

Tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ công của người dân thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia

(PLVN) - Hôm nay (10/7), tại TP Huế, Văn phòng Chính phủ, UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế phối hợp với Bộ Ngoại giao, Thương mại Australia (DFAT) và Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tổ chức Hội nghị “Tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ công của người dân thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia”.

Nâng cao hình ảnh Quân đội Nhân dân Việt Nam qua “Xạ thủ đua tài”

Nâng cao hình ảnh Quân đội Nhân dân Việt Nam qua “Xạ thủ đua tài”
(PLVN) - Chương trình ‘Xạ thủ đua tài’ mùa 3 không chỉ được phát sóng trên kênh Truyền hình Quốc phòng mà cả trên online (Youtube Mocha Gaming, Youtube) bắt đầu từ 09/07/2020. Đây là cách hiện đại và giàu tính giải trí để đưa hình ảnh Quân đội nhân dân Việt Nam trở nên gần gũi với khán giả, nhất là giới trẻ khi thần tượng của họ đã có kỷ niệm đáng nhớ trong quân đội mùa hè này. 

Khi PLVN được Tổng cục Du lịch Hàn Quốc tín nhiệm

Khi PLVN được Tổng cục Du lịch Hàn Quốc tín nhiệm
(PLVN) - Nghe qua cứ tưởng “tréo ngoe”, khi tờ báo chuyên ngành pháp luật lại được Tổng cục Du lịch nước bạn tín nhiệm. Nhưng sự thật là như vậy, khi đại diện Báo PLVN nhiều lần được Tổng cục Du lịch Hàn Quốc tại Việt Nam mời sang thăm xứ sở Kim Chi. 

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Trưởng ban Báo Điện tử: Xuân Bính

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬