Đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu kê khai tài sản quốc gia

Các đại biểu thảo luận ở tổ
Các đại biểu thảo luận ở tổ
(PLO) -Thảo luận ở tổ về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) (sửa đổi) tại Quốc hội (QH) chiều qua, nhiều đại biểu (ĐB) cho rằng phải có hình thức công khai bản kê khai tài sản, thu nhập rộng rãi hơn, có thể là công khai trên các phương tiện truyền thông đại chúng, hoặc lập cơ sở dữ liệu kê khai tài sản quốc gia.

Băn khoăn về mở rộng phạm vi điều chỉnh 

Một trong những vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau nhất của dự thảo Luật là quy định về việc mở rộng phạm vi điều chỉnh của dự án Luật. Bên cạnh việc kế thừa Luật hiện hành, dự thảo Luật đã quy định theo hướng mở rộng việc áp dụng Luật PCTN đối với các tổ chức xã hội và doanh nghiệp ngoài nhà nước. ĐB Ngọ Duy Hiểu (Hà Nội) nhất trí với đề xuất của ban soạn thảo vì trên thực tế hiện nay tham nhũng có “sân sau” là các đơn vị tư.

“Chính những đơn vị tư bắt tay với đơn vị công. Vì thế chúng ta phải đấu tranh với vấn đề này”, ĐB nói. ĐB Đỗ Thị Lan (Quảng Ninh) cũng cho rằng việc mở rộng phạm vi điều chỉnh các đối tượng ngoài nhà nước là cần thiết vì các doanh nghiệp ngoài nhà nước cũng có thể câu kết với các cán bộ thuế làm thất thoát tài sản của Nhà nước.

Ngược lại, ĐB Phan Thị Mỹ Dung (Long An) đề nghị không đưa doanh nghiệp vào vì các doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và các luật khác, kinh doanh trên nguyên tắc bỏ vốn và tự điều chỉnh với nhau, Nhà nước không can thiệp. Nhận thấy dự thảo Luật mở rộng phạm vi điều chỉnh sang khu vực ngoài nhà nước là có ý đồ nhằm đáp ứng được công cuộc PCTN toàn diện hơn nhưng ĐB Bùi Quốc Phòng (Thái Bình) cũng cho rằng công cuộc đấu tranh PCTN của chúng ta hiện nay trong khu vực nhà nước vẫn chưa đạt hiệu quả cao nên giờ mở ra ngoài nhà nước sẽ khó khăn. “Theo quan điểm của tôi có lẽ chưa đưa vào phạm vi điều chỉnh của Luật”, ĐB nói. 

ĐB Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) cũng cảnh báo về khả năng các quy định của dự thảo Luật can thiệp sâu vào hoạt động của các công ty, có thể vi phạm Hiến pháp, vi phạm quyền tự do kinh doanh. ĐB này cũng cho rằng với hoạt động của các công ty thì đã có luật chuyên ngành để điều chỉnh nên nếu lo ngại tham nhũng lây lan sang khu vực tư thì sửa các luật như Luật Các tổ chức tín dụng làm cơ sở để chặn tham nhũng sẽ hợp lý hơn, tránh khả năng không chống được tham nhũng lại ảnh hưởng đến môi tường đầu tư. 

Trước những băn khoăn này, chỉ ra rằng Việt Nam đã ký công ước về PCTN bao gồm cả các điều khoản về PCTN trong khu vực tư và nghị quyết TƯ cũng ghi rõ tiến tới kiểm soát tham nhũng trong khu vực tư, ĐB Hoàng Quang Hàm (Phú Thọ) nhận định việc mở rộng phạm vi điều chỉnh như trong dự thảo Luật là phù hợp và không đến mức đáng băn khoăn vì chỉ mở rộng ở một số lĩnh vực là công ty đại chúng, quỹ đầu tư, tổ chức tín dụng và các tổ chức xã hội. “Đây là những lĩnh vực rất dễ xảy ra tham nhũng. Tôi cho rằng cần mở rộng vì trong lý luận kinh tế - chính trị thì những đầu sỏ tài chính mới là những người lũng đoạn chính sách, tham những rất lớn, là tham nhũng chính sách”, ĐB nói và đề xuất ban soạn thảo phải nói rõ mở rộng đến đâu để tránh lạm dụng thanh tra, kiểm tra gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu kê khai tài sản quốc gia

Tại phiên họp, các ĐB cũng dành nhiều thời gian cho ý kiến về vấn đề kê khai và công khai bản kê khai tài sản, thu nhập. Theo dự thảo Luật, Chính phủ trình QH 2 phương án là mở rộng phạm vi người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập đối với tất cả công chức khi được bổ nhiệm vào ngạch và thu hẹp phạm vi người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập chỉ áp dụng với đối tượng có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên ở trung ương, từ 0,9 trở lên ở địa phương và một số đối tượng có hệ số phụ cấp chức vụ dưới 0,7 trong một số lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao.

Thẩm tra dự án Luật, Ủy ban Tư pháp của QH cho rằng, trước mắt nên giữ nguyên đối tượng kê khai tài sản, thu nhập hoặc thu hẹp ở mức độ hợp lý, tập trung vào các đối tượng giữ vị trí quan trọng ở trung ương, địa phương, những khu vực nguy cơ tham nhũng cao để bảo đảm tập trung nguồn lực tiến hành kiểm soát có hiệu quả hơn, tránh hình thức. Cho ý kiến tại phiên họp, ĐB Đỗ Thị Lan (Quảng Ninh) đồng tình với phương án mở rộng đối tượng kê khai tài sản, thu nhập vì không phải các đối tượng có chức vụ mới liên quan đến tham nhũng.

Tuy nhiên, ĐB Bùi Văn Xuyền cho rằng vấn đề quan trọng là chúng ta là không kiểm soát được tài sản, không biết mỗi người có bao nhiêu tài sản nên kê khai chỉ là hình thức. Theo ĐB, quan trọng nhất là kiểm soát thu nhập của từng người. Do vậy, ĐB đề nghị nên giữ nguyên quy định kê khai và có hình thức công khai bản kê khai rộng rãi hơn, có thể là công khai trên các phương tiện truyền thông đại chúng. “Công khai như vậy có thể ảnh hưởng đến quyền con người, quyền công dân nhưng đã là công chức, cán  bộ thì phải chấp nhận. Nếu không thì ra ngoài”, ĐB nói. 

Cũng cho rằng hiệu quả kiểm soát bản kê khai tài sản, thu nhập hiện chưa đạt yêu cầu, ĐB Hoàng Văn Liên (Long An) cho rằng phải có công khai bản khai ở nơi cư trú để những người xung quanh giám sát. Bên cạnh đó, ĐB cũng cho rằng phải xây dựng cơ sở dữ liệu kê khai tài sản quốc gia, liên thông từ trung ương tới địa phương để kiểm soát tài sản, thu nhập của các đối tượng phải kê khai. 

Còn ĐB Bùi Quốc Phòng (Thái Bình) cho rằng vấn đề quan trọng Nhà nước phải có chính sách để cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cuộc sống không xa hoa nhưng đủ sống, có thể gác lại nỗi lo cơm áo gạo tiền để phục vụ mẫn cán. ĐB đề xuất nghiên cứu về việc có khoản “tiền dưỡng liêm” để cán bộ, công chức, viên chức toàn tâm, toàn ý thực hiện nhiệm vụ. ĐB Phòng cũng cho rằng đây là luật rất quan trọng, được dư luận cử tri rất quan tâm nhưng hiện nay còn ngổn ngang và còn nhiều ý kiến khác nhau nên ít nhất cũng phải được thảo luận lấy ý kiến ở 3 kỳ họp trước khi thông qua.  

Tin cùng chuyên mục

Thường trực Ban Bí thư Trương Thị Mai phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Quang Vinh.

Quyết tâm đưa Tây Bắc ra khỏi tình trạng 'lõi nghèo'

(PLVN) - Chiều 28/3, tại tỉnh Điện Biên, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với tỉnh Điện Biên tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Đề án vận động, hỗ trợ làm nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo tỉnh Điện Biên, hướng tới kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954 - 7/5/2024).

Đọc thêm

Đề nghị kéo dài thời gian thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023”

Đề nghị kéo dài thời gian thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023”
(PLVN) -Chiều 26-3, Bộ Quốc phòng tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam, giai đoạn 2019-2023”. Thượng tướng Võ Minh Lương, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị.

Băn khoăn quy định về rút bảo hiểm xã hội 1 lần

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành nội dung thảo luận.
(PLVN) - Hưởng bảo hiểm xã hội (BHXH) 1 lần là vấn đề khó, phức tạp. Cả 2 phương án được nêu trong dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) trình tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5 vẫn còn ý kiến khác nhau.

Cần thiết bổ sung quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng

Toàn cảnh hội nghị.
(PLVN) - Sáng 27/3, tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, thảo luận về dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, các đại biểu cho rằng việc dự thảo Luật bổ sung quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng là cần thiết, với mục tiêu là bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh gắn với phòng thủ quốc gia.

Đại biểu Quốc hội ủng hộ cấm tuyệt đối nồng độ cồn khi tham gia giao thông

Đại biểu Nguyễn Đại Thắng phát biểu tại phiên họp.
(PLVN) - Sáng 27/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, thảo luận về dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (TTATGTĐB), các đại biểu bày tỏ ủng hộ quy định cấm hành vi điều khiển phương tiện tham gia GTĐB mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn nhưng đề nghị Chính phủ cần tiếp tục đánh giá tác động sâu hơn, toàn diện hơn đối với chính sách này để tăng tính thuyết phục.

Cân nhắc quy định mở rộng đấu giá biển số xe

Toàn cảnh Hội nghị.
(PLVN) - Sáng 27/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (QH) hoạt động chuyên trách lần thứ 5, QH khóa XV, thảo luận về dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, các đại biểu còn có ý kiến khác nhau về việc mở rộng đấu giá biển số xe.

Phổ biến quy định liên quan đến kiều bào tại các Luật mới được Quốc hội thông qua

Thứ trưởng Lê Thị Thu Hằng phát biểu tại hội nghị.
(PLVN) - Ngày 26/3, Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN), Bộ Ngoại giao phối hợp với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Bộ Xây dựng và Bộ Tài nguyên và Môi trường đồng chủ trì tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến nội dung liên quan đến người Việt Nam định cư ở nước ngoài trong Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) (Hội nghị).

Tránh “bình mới rượu cũ” khi đổi mới tổ chức Tòa án

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga phát biểu tại hội nghị.
(PLVN) - Ngày 26/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV cho ý kiến về dự án Luật Toà án nhân dân (TAND) (sửa đổi), các đại biểu còn có ý kiến khác nhau về quy định về đổi mới TAND cấp huyện theo thẩm quyền xét xử.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng làm việc với Ban Cơ yếu Chính phủ

Đại tướng Phan Văn Giang phát biểu tại buổi làm việc. (Ảnh: Tuấn Nam).
(PLVN) - Thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về cơ yếu, thời gian qua, Ban Cơ yếu Chính phủ (Ban CYCP) đã lãnh đạo, chỉ đạo ngành Cơ yếu Việt Nam triển khai thống nhất, đồng bộ, toàn diện các mặt công tác; bảo đảm tuyệt đối bí mật, an toàn, chính xác, kịp thời thông tin phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và lực lượng vũ trang (LLVT) trong mọi tình huống.

Bài viết của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Thể hiện tinh thần dân chủ và bản chất vì dân, vì nước của Đảng ta

Đại đoàn kết toàn dân tộc là sức mạnh vô địch của dân tộc Việt Nam. (Ảnh minh họa - Tạp chí Tuyên giáo).
(PLVN) - Những vấn đề được Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề cập trong bài viết vừa mang tính thời sự, vừa mang tính chiến lược, thể hiện rất rõ tinh thần dân chủ và bản chất vì dân, vì nước của Đảng ta. Đây cũng là lời nhắc nhở đối với một số cán bộ, đảng viên tránh xa chủ nghĩa cá nhân, làm việc vì lợi ích cá nhân, tiêu cực, tham nhũng.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
(PLVN) -  Ngày 25/3, chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 3/2024, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các thành viên Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững; đặc biệt, các luật, nghị quyết phải khai thác, phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển của đất nước, tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, tránh "xin – cho".

Phát huy vai trò giám sát của các cơ quan dân cử tại địa phương

Các đại biểu tham dự Hội nghị. (Ảnh: PV)
(PLVN) - Tham luận của một số đại biểu trình bày tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác HĐND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024 ngày 25/3 đã cho thấy vai trò quan trọng của các cơ quan dân cử trong hoạt động giám sát, góp phần không nhỏ vào những thành quả về phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Tổ chức diễu binh, diễu hành kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước

Thượng tướng Nguyễn Văn Nghĩa chủ trì hội nghị.
(PLVN) -  Sáng 25/3, Thượng tướng Nguyễn Văn Nghĩa, Phó tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam chủ trì Hội nghị làm việc với các cơ quan, đơn vị về xây dựng Đề án tổ chức diễu binh, diễu hành trong Lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025).