Kiểm toán chặt chẽ các dự án đầu tư, người dân sẽ không nghi kỵ “có gì đó”

(PLVN) - Đại biểu Quốc hội Bùi Văn Phương cho rằng, chính vì không kiểm toán tính tuân thủ của dự án đầu tư một cách đầy đủ, tính công khai, minh bạch không có nên để người dân luôn trong tình trạng nghi kỵ “có gì đó” và thực tế “có gì đó” đã khiến nhiều cán bộ bị xử lý, một bài học rất đau xót trong thực hiện dự án đầu tư có liên quan đến đầu tư công.
Kiểm toán chặt chẽ các dự án đầu tư, người dân sẽ không nghi kỵ “có gì đó” Toàn cảnh phiên họp sáng 28/5

Bàn về cách thức kiểm toán các dự án đầu tư trong dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) sáng 28/5, Đại biểu Quốc hội Bùi Văn Phương (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình) quan niệm: Kiểm toán toàn bộ hay một phần dự án thì phải xác định dự án PPP là đầu tư công hay không. 

Theo ông, dự án PPP là đầu tư công vì đây là dự án do Nhà nước chủ trì nhưng Nhà nước chưa đủ tiền mới cần tư nhân hợp tác; do Quốc hội, Thủ tướng, HĐND địa phương quyết định chủ trương đầu tư… nên cần kiểm toán toàn bộ theo quy định của Luật Kiểm toán.

Về những nội dung cần kiểm toán, theo Đại biểu Phương, cần kiểm toán tính tuân thủ của dự án. Đây là yêu cầu số 1 vì thực tế đã cho thấy, nếu kiểm toán tính tuân thủ thì sẽ không có tình trạng các dự án BOT giao thông đặt sai vị trí, làm đường tránh nhưng trạm đặt trên quốc lộ. 

Thứ 2 là kiểm toán giá trị công trình và phải kiểm toán ngay sau khi hoàn thành đầu tư xây dựng dự án vì liên quan đến trách nhiệm của Nhà nước phải trả cho nhà đầu tư. Nếu không kiểm toán giá trị công trình thì không có căn cứ để trả cho nhà đầu tư bằng các tài sản công khác.

Thứ 3 là kiểm toán hiệu lực, hiệu quả kinh tế của dự án. Ví dụ như dự án đường tránh phía Tây TP Thanh Hóa mà nếu kiểm toán đánh giá hiệu quả của dự án thì chắc chắn không ai đồng ý triển khai dự án.

Ông Phương nhấn mạnh, nếu các dự án làm đúng thì không việc gì phải ngại thanh tra, kiểm tra, giám sát của kiểm toán, còn ngại đối diện với những việc này là không bình thường, vì trong một dự án luôn phải đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người dân. 

“Chính vì không tuân thủ đầy đủ, tính công khai, minh bạch không có nên để người dân trong tình trạng nghi kỵ “có gì đó” và thực tế “có gì đó” đã khiến nhiều cán bộ bị xử lý, một bài học rất đau xót trong thực hiện dự án đầu tư có liên quan đến đầu tư công”, ông Phương nêu rõ.

Đại biểu Quốc hội Quảng Trị Đỗ Văn Sinh thì cho rằng, đối với 1 dự án PPP, khi nào kết thúc quá trình vận hành, bàn giao toàn bộ cho Nhà nước thì lúc đó mới là tài sản công. Bởi có những dự án nhà đầu tư chỉ yêu cầu Nhà nước hỗ trợ mặt bằng, đền bù…, còn toàn bộ phần vốn của nhà đầu tư đã đầu tư vào dự án thì mình chỉ kiểm soát giá trị đầu ra, sản phẩm đầu ra.

Từ đó, ông cho rằng cần kiểm toán toàn diện tất cả các dự án ở các nội dung: kiểm toán toàn bộ quá trình thẩm định, phê duyệt đấu thầu để đảm bảo chất lượng khi phê duyệt dự án; kiểm toán toàn bộ về đánh giá chất lượng sản phẩm dịch vụ đầu ra cho xã hội; kiểm toán toàn bộ giá trị tài sản khi nhà đầu tư chuyển giao cho Nhà nước. 

Trong quá trình thực hiện thì các cấu phần, dự án thành phần độc lập nào sử dụng ngân sách Nhà nước mới kiểm toán toàn diện, còn những cấu phần, dự án thành phần sử dụng cả vốn Nhà nước, vốn tư nhân thì trong hợp đồng phải thuê kiểm toán độc lập. Cách thiết kế như vậy vừa đúng Hiến pháp, không trái Hiến pháp, vừa đảm bảo quyền lợi của Nhà nước, nhà đầu tư và nhân dân. 

Hoàng Thư
Ý kiến bạn đọc

Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Chương trình “Vui Xuân phát Lộc cùng Chubb Life”

Chương trình “Vui Xuân phát Lộc cùng Chubb Life”
(PLVN) - Ngày 05/03/2021, Công ty TNHH Bảo hiểm Nhân thọ Chubb Việt Nam (Chubb Life Việt Nam) tổ chức buổi Lễ quay số trúng thưởng của Chương trình khuyến mại “Vui Xuân phát Lộc cùng Chubb Life” tại Văn phòng Kinh doanh Chubb Tower II.

Truy tìm được đối tượng trốn khỏi khu cách ly ở Campuchia về Việt Nam

Truy tìm được đối tượng trốn khỏi khu cách ly ở Campuchia về Việt Nam
(PLVN) - Sáng nay (7/3), tin từ Đồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế (CKQT) Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang, cho biết đã bàn giao ông Nguyễn Văn Hậu (SN 1992; ngụ xã Ngọc Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương) cho Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 TP Hà Tiên để đưa đi cách ly tập trung và lấy mẫu xét nghiệm.

Cận cảnh những mũi tiêm vắc xin ngừa Covid-19 đầu tiên

Cận cảnh những mũi tiêm vắc xin ngừa Covid-19 đầu tiên
(PLVN) - Tại điểm tiêm Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương, những mũi tiêm vắc xin ngừa Covid-19 đầu tiên đã được tiêm cho các cán bộ, y bác sĩ trực tiếp tham gia chống dịch. Và trong sáng nay (8/3) sẽ có khoảng 30-50 mũi vắc xin được tiêm.

Sáng nay ưu tiên tiêm vắc xin ngừa Covid -19 cho các y bác sĩ nữ

Sáng nay ưu tiên tiêm vắc xin ngừa Covid -19 cho các y bác sĩ nữ
(PLVN) - Hôm nay, tiêm vắc xin ngừa Covid-19 trước hết ưu tiên cho chị em phụ nữ. Chúng tôi đã lập kế hoạch cho các cán bộ tham gia chống dịch tại cơ sở 2 của bệnh viện đều sẽ được tiêm”, GS.TS Nguyễn Văn Kính, nguyên Giám đốc Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương cho biết.

Tin vui lớn sắp đến với HLV Park Hang Seo?

Tin vui lớn sắp đến với HLV Park Hang Seo?
(PLVN) - Với việc Liên đoàn bóng đá châu Á (AFC) chưa tìm được 10 địa điểm đăng cai các bảng đấu của AFC Champions League, giải đấu này có nguy cơ bị hoãn. Nếu điều này trở thành sự thật sẽ là tin vui lớn cho HLV Park Hang Seo.

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬