Thực hiện Quyết định 157/2007\QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách tín dụng đối với học sinh, sinh viên, tạo điều kiện cho những gia đình khó khăn có điều kiện được vay vốn lãi suất thấp, để con em theo học đại học, học nghề. Song, sau một thời gian thực hiện chính sách này đã nảy sinh vướng mắc, có cả sai phạm, gây dư luận xấu trong xã hội.