Vi phạm trong mua, bán ngoại tệ, vàng: Khoảng cách phạt quá rộng có tạo nên sự bất bình đẳng?

(PLVN) - Các chuyên gia pháp luật và cộng đồng doanh nghiệp không khỏi băn khoăn khi đề xuất khoảng cách phạt quá rộng đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng có thể trao quá nhiều quyền cho cơ quan thực thi và tạo nên sự bất bình đẳng giữa các đối tượng có hành vi vi phạm.
Vi phạm trong mua, bán ngoại tệ, vàng: Khoảng cách phạt quá rộng có tạo nên sự bất bình đẳng? Ảnh minh hoạ

Giao dịch 1 USD cũng chịu chung khung xử phạt như giao dịch triệu USD?

Ngân hàng Nhà nước đang xây dựng Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Nghị định số 96/2014/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng. 

Trong Dự thảo nói trên, về vi phạm quy định về hoạt động ngoại hối, khoản 38 Điều 1 Dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều 24 Nghị định 96/2014/NĐ-CP quy định “Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với một trong các hành vi: a) Mua, bán ngoại tệ giữa cá nhân với nhau; b) Mua, bán ngoại tệ với tổ chức không được phép thu đổi ngoại tệ”.

Theo quan điểm của các doanh nghiệp mà Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thu thập được, quy định trên cần được xem xét lại. Bởi, khoảng cách phạt quá rộng (thấp nhất là “cảnh cáo”, cao nhất là “20 triệu đồng”) có thể trao quá nhiều quyền cho cơ quan thực thi quyết định mức phạt và có nguy cơ tạo ra sự bất bình đẳng giữa các đối tượng có hành vi vi phạm.

So với Nghị định 96/2014/NĐ-CP, Dự thảo đã điều chỉnh lại khung xử phạt đối với hành vi “mua, bán ngoại tệ đối với tổ chức không được phép thu đổi ngoại tệ” để đảm bảo tính hợp lý giữa hành vi vi phạm với mức phạt. “Tuy nhiên, việc quy định một khung chung mức phạt cho hành vi vi phạm mà không xác định dựa vào giá trị giao dịch có thể tạo ra sự bất bình đẳng giữa các đối tượng vi phạm, ví dụ giao dịch 1 USD cũng sẽ chịu chung khung xử phạt đối với giao dịch 1 triệu USD. Điều này là chưa hợp lý vì mức phạt chưa tương ứng với tính chất của vi phạm” – văn bản góp ý Dự thảo mà VCCI gửi Ngân hàng Nhà nước nêu rõ.

Vì thế, cộng đồng doanh nghiệp đề nghị điều chỉnh lại quy định xử phạt nói trên theo hướng xác định các khung xử phạt tương ứng với giá trị giao dịch.

Trao quá nhiều quyền cho người thực thi

Khoản 39 Điều 1 Dự thảo sửa đổi Điều 25 Nghị định 96/2014/NĐ-CP xử lý hành vi vi phạm quy định về hoạt động kinh doanh vàng. Theo VCCI, thời gian vừa qua, Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung/thay thế Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng đang được soạn thảo, trong đó có nhiều quy định thay đổi về cơ chế quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Điều này sẽ khiến các quy định liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh vàng sẽ phải thay đổi theo. Vì thế, VCCI lo ngại việc các quy định tại Dự thảo vẫn căn cứ vào Nghị định 24/2012/NĐ-CP thì sẽ có nguy cơ phải thay đổi nếu Nghị định sửa đổi/thay thế Nghị định 24 sẽ được ban hành trong thời gian tới. 

Còn liên quan trực tiếp đến những quy định cụ thể được nêu trong dự thảo, cộng đồng doanh nghiệp và các chuyên gia vẫn băn khoăn về việc cơ quan soạn thảo đề xuất về khoảng cách phạt quá rộng, ví như khoản 3 Điều 25 (sửa đổi) quy định “phạt tiền từ 60 triệu đồng đến 120 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm …”. Theo họ, khoảng cách của khung xử phạt rộng với mức trần gấp đôi mức sàn có thể trao quá nhiều quyền cho cán bộ thực thi và tạo ra sự bất bình đẳng giữa các đối tượng bị xử phạt. Vì thế, cần phải xem xét thu hẹp khoảng cách của khung xử phạt này.

Ngoài ra, cơ quan soạn thảo cân nhắc bỏ khoản 4 Điều 25 (sửa đổi) quy định xử phạt đối với hành vi “xuất khẩu, nhập khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ; vàng nguyên liệu dưới dạng bột, dung dịch, vẩy hàn, muối vàng và các loại vàng trang sức dưới dạng bán thành phẩm không đúng theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp” là chưa phù hợp với Luật Doanh nghiệp 2014 vì giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không còn ghi ngành nghề đăng ký kinh doanh. 

Hải Sơn
Ý kiến bạn đọc

Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Cận Tết, không tự ý làm đẹp bằng tiêm silicon lỏng không rõ nguồn gốc

Cận Tết, không tự ý làm đẹp bằng tiêm silicon lỏng không rõ nguồn gốc
(PLVN) - Mặc dù các bác sĩ đã khuyến cáo về các trường hợp nguy cơ xảy ra biến chứng do tiêm silicon trôi nổi trên thị trường, nhưng không ít nạn nhân dở khóc dở cười khi đặt lòng tin, tiêm silicon lỏng “đội lốt” hàng Thái xách tay, khiến gương mặt, môi, má bị cứng đơ, nổi mụn khắp vùng ngực, lưng.... 

Bé gái 7 tuổi với gương mặt cứng đơ như tượng

Bé gái 7 tuổi với gương mặt cứng đơ như tượng
(PLVN) - Chỉ mới 7 tuổi, nhưng bé gái T.T được chẩn đoán mắc hội chứng Guillain-Barré, một chứng rối loạn thần kinh hiếm gặp, khiến cô bé đột ngột nuốt khó, nói chuyện ú ớ, lơ mơ, mất dần khả năng đi lại… 

Tàu cá bị đâm chìm, 8 thuyền viên gặp nạn

Tàu cá bị đâm chìm, 8 thuyền viên gặp nạn
(PLVN) - Khi đang đánh cá ở khu vực gần đảo Mắt, một tàu đánh cá bị tàu vận tải đâm chìm do thời tiết xấu, sương mù dày đặc. 8 thuyền viên rơi xuống biển, dù được kịp thời cứu nhưng 1 người đã tử vong.
Thả ga mua sắm Tết tại Nguyễn Kim cùng thẻ quốc tế MSB

Thả ga mua sắm Tết tại Nguyễn Kim cùng thẻ quốc tế MSB

(PLVN) - Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam (MSB) triển khai chương trình ưu đãi “Hoàn tiền 500.000đ cho chủ thẻ quốc tế MSB” cho khách hàng mua sắm tại siêu thị điện máy Nguyễn Kim trong dịp Tết Nguyên đán 2021 với mong muốn mang đến cho khách hàng những trải nghiệm dịch vụ tốt nhất và tri ân khách hàng đang sở hữu thẻ quốc tế MSB.

Italy yêu cầu TikTok chặn các tài khoản của trẻ em

Italy yêu cầu TikTok chặn các tài khoản của trẻ em
(PLVN) - Giới chức Italy đã yêu cầu ứng dụng TikTok chặn các tài khoản của trẻ em dưới 13 tuổi, sau vụ bé gái 10 tuổi tại thành phố Palermo tử vong (ngày 20/1), do thực hiện theo thử thách trên nền tàng Tiktok.

Di sản hỗn loạn của ông Trump sau ngày bầu cử

Di sản hỗn loạn của ông Trump sau ngày bầu cử
(PLVN) - Ngày 20/1, nước Mỹ chính thức bước sang một trang mới khi Tổng thống đắc cử Joe Biden làm lễ nhậm chức, khép lại 4 năm nhiều biến động dưới thời Tổng thống mãn nhiệm Donald Trump, mà đỉnh điểm của những biến động ấy là cuộc bạo loạn ở Đồi Capitol hôm 6/1.

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬