Hiệp hội Bất động sản thành phố (HoREA) đã gửi đề xuất tới Sở Công Thương TP HCM đề nghị xem xét bãi bỏ thủ tục hành chính về thỏa thuận phù hợp quy hoạch các dự án lưới điện phân phối, để giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính góp phần nâng cao chỉ số tiếp cận điện năng theo chủ trương cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ và của Bộ Công Thương.
Tuy nhiên, ngày 30/08/2016, Sở Công Thương TP HCM bất ngờ có văn bản báo cáo lãnh đạo thành phố và cho rằng các ý kiến đề nghị của HoREA là không đúng.
Sở này bảo lưu quan điểm tiếp tục yêu cầu phải thỏa thuận phù hợp quy hoạch tất cả các dự án lưới điện phân phối. Phải có xác nhận sự phù hợp quy hoạch (thực hiện trong vòng 3 ngày làm việc) đối với các dự án đã có trong quy hoạch chi tiết theo quy định tại Thông tư 33/2014/TT-BCT ngày 10/10/2014.
Trước động thái này của Sở Công Thương, HoREA cho rằng đòi hỏi của ngành Công Thương là gây phiền hà, thêm thủ tục hành chính không cần thiết. “Hiệp hội kiến nghị UBND thành phố xem xét chỉ đạo Sở Công Thương bãi bỏ thủ tục hành chính về thỏa thuận phù hợp quy hoạch các dự án lưới điện phân phối, để thực hiện nâng cao chỉ số tiếp cận điện năng của thành phố theo đúng tinh thần cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ, giảm bớt thủ tục hành chính cho nhà đầu tư”, kiến nghị của HoREA gửi lên thành phố sau khi bị Sở Công Thương khước từ đề xuất.
Sở dĩ HoREA cho rằng Sở Công Thương đi “ngược chiều” là vì: Từ ngày 01/6/2015, Bộ Công Thương đã có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ kiến nghị chỉ đạo UBND các tỉnh thành “nghiên cứu bỏ các quy định không đúng” (ví dụ như thủ tục xác nhận phù hợp quy hoạch kinh tế - xã hội) hoặc không cần thiết nhằm rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng”.
Thế nhưng, theo HoREA, Sở Công Thương TP HCM vẫn cố tình ra văn bản yêu cầu Tổng Công ty Điện lực TP HCM lập thủ tục điều chỉnh bổ sung quy hoạch 9 công trình cấp điện chuyên dùng cho khách hàng theo Thông tư 43/2013/TT-BCT do chưa có trong quy hoạch phát triển điện lực TP HCM giai đoạn 2011-2015 được duyệt, trong khi ngay quy hoạch này đã không còn phù hợp và hết hiệu lực.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho biết: Các chủ đầu tư trên địa bàn TP HCM đề nghị cấp điện chuyên dùng sau khi đã được cấp phép đầu tư, cấp phép xây dựng cho công trình chính, nghĩa là đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét sự phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, cũng như phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị của thành phố, trong đó bao gồm các công trình hạ tầng kỹ thuật (điện, nước, viễn thông, giao thông...)
“Do đó, họ có quyền được yêu cầu đảm bảo việc cung cấp điện để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh, việc xem xét điều chỉnh quy hoạch là trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước”, ông Châu cho hay.
Đáng nói là liên quan đến vấn đề này, mới đây, Tổng Cty Điện lực TP HCM (EVN HMC) cũng có văn bản gửi Thường trực Thành ủy, Thường trực UBND TP và HoREA tỏ thái độ không tán thành việc Sở Công Thương thực hiện cấp thỏa thuận sự phù hợp quy hoạch phát triển điện lực để thực hiện quy trình cấp điện cho khách hàng qua lưới điện trung áp.
Một báo cáo phát đi hồi đầu năm, EVN HCMC thậm chí kiến nghị UBND TP xem xét chỉ đạo các Sở chức năng phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư để xem xét tổng thể sự phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển đô thị của thành phố, trong đó bao gồm các công trình hạ tầng kỹ thuật (điện, nước, viễn thông, giao thông...) khi tiếp nhận cấp phép đầu tư cho công trình chính của nhà đầu tư.
Quan điểm của ngành Điện là sau khi có quy hoạch tổng rồi, trên cơ sở đó, sẽ không cần thiết phải thực hiện các bước thủ tục thỏa thuận quy hoạch theo chuyên ngành về sau, và tạo điều kiện cho các đơn vị quản lý hạ tầng chuyên ngành (điện, nước, viễn thông...) thực hiện nhanh nhất việc cung cấp các dịch vụ cho nhà đầu tư theo giấy phép đã được cấp của cơ quan thẩm quyền.
Chưa biết UBND TP HCM có đồng thuận theo đề xuất của ngành Điện và HoREA hay không? Nhưng đặt trong bối cảnh Chính phủ đang ra sức cải cách thủ tục hành chính, cam kết lấy doanh nghiệp là đối tượng phục vụ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh và phát triển để phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế chung của đất nước thì cách làm của Sở Công Thương TP HCM dường như là “ngược chiều”.
