Kiểm toán kiến nghị xử lý hơn 5.200 tỷ đồng vi phạm tại các dự án BT

(PLVN) - Kết quả kiểm toán 29 dự án BT  tại các địa phương cho thấy, hầu hết các dự án đều chỉ định nhà đầu tư, thậm chí có dự án chỉ định nhà đầu tư sau khi triển khai thi công dự án.  
Kiểm toán kiến nghị xử lý hơn 5.200 tỷ đồng vi phạm tại các dự án BT Tuyến đường từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh gần 4 km đổi 180 ha đất “vàng” ở Hà Nội (Ảnh Internet)

Trước đó, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã thực hiện việc kiểm toán chuyên đề việc thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức BT giai đoạn 2014-2018 tại một số địa phương. Kết quả kiểm toán 29 dự án BT tại các địa phương cho thấy, hầu hết các dự án đều chỉ định nhà đầu tư, thậm chí có dự án chỉ định nhà đầu tư sau khi triển khai thi công dự án. Điển hình như tỉnh Bắc Ninh có 72/83 dự án do Nhà đầu tư đề xuất.  

Cũng theo kết quả kiểm toán vừa công bố, hầu hết các dự án chủ yếu do nhà đầu tư đề xuất và đưa vào danh mục đầu tư , chuyển đổi hình thức đầu tư dự án từ sử dụng vốn NSNN sang đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). “Dự án do nhà đầu tư đề xuất không lấy ý kiến các bộ, ngành theo quy định,  không thực hiện xây dựng và công bố danh mục dự án; lựa chọn nhà đầu tư hạn chế năng lực tài chính nên phải thay đổi từ hình thức thanh toán bằng đất sang bằng tiền”- Báo cáo KTNN nêu.

Tại Hà Nội, kết quả kiểm toán chỉ ra, hầu hết các dự án xác định tổng mức đầu tư (TMĐT) ban đầu lớn hơn nhiều so với giá trị thực tế triển khai như: Dự án xây dựng tuyến đường từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh, quận Long Biên giảm dự toán 69,2 tỷ đồng, chi phí đền bù GPMB giảm 754,3 tỷ đồng; Dự án xây dựng đường 2,5 đoạn Đầm Hồng - QL1A giảm 251,4 tỷ đồng; Dự án cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối thông hồ Vục, hồ Đầu Băng và hồ Tư Đình, quận Long Biên giảm 26 tỷ đồng, chi phí đền bù GPMB giảm 59,8 tỷ đồng.

Không riêng gì Hà Nội, 29 dự án mà KTNN kiểm toán cũng cho thấy, ngoài TMĐT các dự án ban đầu không chính xác, không ít dự án đã phê duyệt dự án sau khi triển khai thi công và chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường; phê duyệt điều chỉnh một số nội dung không đúng quy định và còn sai sót , phê duyệt diện tích và giá đất tạm tính vượt giá trị dự án BT;

Có một số dự án ký hợp đồng BT chưa đúng quy định, không đảm bảo nguyên tắc ngang giá. Thậm chí dự án sau khi nhà đầu tư đã thực hiện thi công và ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung chi phí lãi vay từ thời điểm phê duyệt quyết toán dự án BT đến thời điểm được giao đất dự án đối ứng không phù hợp quy định ;

Đáng chú ý, rất nhiều dự án giao đất cho Nhà đầu tư thanh toán dự án BT khi đã có văn bản tạm dừng của Bộ Tài chính; Giao đất thanh toán cho dự án BT chưa phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đặc biệt, nhiều dự án giao đất trước khi dự án BT hoàn thành không đúng quy định và giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đối ứng không qua đấu giá, xác định giá đất để giao cho nhà đầu tư.

Cụ thể,  tỉnh Khánh Hòa, xác định đơn giá đất ở 623.777đ/m2, đất TMDV thuê 50 năm giá 173.481đ/m2 tại dự án Dự án Hệ thống thoát mước mưa (GĐ 2) Khu Du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh và đơn giá 459 ngàn/m2 tại dự án Dự án Hệ thống tuyến đường nhánh (GĐ 2) Khu Du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh để tính toán quỹ đất hoàn vốn cho Nhà đầu tư nhỏ hơn rất nhiều so với đơn giá tạm tính quỹ đất hoàn vốn 2 triệuđồng/m2 của dự án này theo đơn giá đất kinh doanh phi nông nghiệp (bảng giá đất năm 2011 của tỉnh Khánh Hòa) tại Quyết định 3468/QĐ-UBND của UBND tỉnh Khánh Hòa và chưa phù hợp đơn giá vị trí khu đất được quy hoạch đất dịch vụ du lịch, đất biệt thự nghỉ dưỡng, đất khu trung tâm sử dụng hỗn hợp và nhà nước đã đầu tư cơ sở hạ tầng.

Hay như tỉnh Hưng Yên, tại Dự án Đầu tư xây dựng cải tạo, chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật khu vực thôn Văn Nhuế, TT Bần Yên Nhân, huyện Mỹ Hào, xác định giá đất thanh toán tại thời điểm Quý III/2012 ngang giá với đơn giá áp dụng cho dự án BT và dự án đối ứng tại thời điểm quý IV/2012. Như vậy, việc xác định giá đất tại thời điểm năm 2012 là chưa phù hợp theo quy định của Luật đất đai (Thời điểm tính thu sử dụng đất, tiền thuê đất là thời điểm Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất).

Từ kết quả kiểm toán 29 dự án BT, KTNN kiến nghị xử lý tài chính 5.228 tỷ đồng, trong đó tăng thu NSNN 112,4 tỷ đồng, giảm chi NSNN 1.262.089 tỷ đồng; xử lý khác 1.355,3 tỷ đồng, Thu hồi nộp NSNN thanh toán vượt giá trị dự án BT 552,3 tỷ đồng, giảm giá trị hợp đồng BT 2.246,4 tỷ đồng. Con số kiến nghị xử lý này là đáng chú ý, khi năm 2018 trở về trước, KTNN cũng đã kiến nghị xử lý 7.453 tỷ đồng tại 37 dự án BT.

KTNN đã thực hiện việc kiểm toán chuyên đề việc thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức BT giai đoạn 2014-2018 tại TP. Hà Nội (5 dự án), tỉnh Bắc Ninh (4 dự án), TP. Hồ Chí Minh (4 dự án); Thanh Hóa (4 dự án), Quảng Ninh (2 dự án), Hải Phòng (3 dự án), Hưng Yên (1 dự án BT và 1 dự án đối ứng), Khánh Hòa (3 dự án), tỉnh Cà Mau (1 dự án) và Dự án đường bộ nối 2 tỉnh Phú Yên và Gia Lai, đoạn trên địa phận tỉnh Phú Yên (GĐ 1).

Phi Hùng
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Nội các Hà Lan từ chức

Nội các Hà Lan từ chức
(PLVN) - Ngày 15/1, Thủ tướng Hà Lan Mark Rutte thông báo nội các của ông đã quyết định từ chức, đồng thời nhận trách nhiệm quản lý yếu kém các chương trình trợ cấp cho trẻ em trong nhiều năm qua gây thiệt hại kinh tế cho hàng nghìn hộ gia đình.

Lắp đặt bộ đàn đá lớn nhất Việt Nam tại công viên Bến Tre

Lắp đặt bộ đàn đá lớn nhất Việt Nam tại công viên Bến Tre
(PLVN) - Nhằm tạo không gian vui chơi giải trí cho nhân dân và bảo tồn âm nhạc dân tộc, tỉnh Bến Tre vừa hoàn thành việc lắp đặt bộ đàn đá lớn nhất Việt Nam tại công viên Bến Tre. Đây là một trong các công trình chào mừng 61 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi (17/1/1960- 17/1/2021).
Sở Giao thông Vận tải Bà Rịa – Vũng Tàu chấp thuận cho Trung tâm dạy nghề lái xe Dầu khí sát hạch giấy phép lái xe

Sở Giao thông Vận tải Bà Rịa – Vũng Tàu chấp thuận cho Trung tâm dạy nghề lái xe Dầu khí sát hạch giấy phép lái xe

(PLVN) - Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu vừa có đối thoại với Trung tâm dạy nghề lái xe Dầu khí về những nội dung liên quan đến khiếu nại của đơn vị này, theo đó, Sở sẽ nhanh chóng xây dựng kế hoạch sát hạch cho những học viên đã tốt nghiệp còn tồn đọng.

Nông dân Đạ Tẻh trúng mùa lúa ST24

Nông dân Đạ Tẻh trúng mùa lúa ST24
(PLVN) - Sau thành công của vụ mùa Nếp Quýt, 273 hộ dân tại xã Đạ Kho và thị trấn Đạ Tẻh (Lâm Đồng) lại tiếp tục phấn khởi thu hoạch gạo ST 24 - loại gạo được vinh danh ngon nhất thế giới năm 2019 tại Hội nghị thương mại gạo thế giới.

Trung Quốc đưa 20.000 dân ở quanh Thạch Gia Trang đi cách ly

Trung Quốc đưa 20.000 dân ở quanh Thạch Gia Trang đi cách ly
(PLVN) - Trung Quốc đã đưa hơn 20.000 người dân sinh sống ở các làng quanh thành phố Thạch Gia Trang, thủ phủ tỉnh Hà Bắc bị ảnh hưởng nặng nề nhất trong đợt bùng phát số ca nhiễm mới gần đây, tới các cơ sở cách ly của nhà nước trong bối cảnh Trung Quốc ngày 15/1 thông báo ghi nhận số ca nhiễm mới trong ngày cao nhất kể từ tháng 3/2020.

13 người tử vong tại Na Uy sau khi tiêm vắc-xin Covid-19 của Pfizer

13 người tử vong tại Na Uy sau khi tiêm vắc-xin Covid-19 của Pfizer
(PLVN) - Được biết những trường hợp tử vong này đều được ghi nhận là những người hơn 80 tuổi, có sức khỏe yếu. Điều này đã khiến Cơ quan Dược phẩm Na Uy kêu gọi nên cân nhắc việc có nên tiêm vắc-xin cho những người già yếu hay không, mặc dù trước đó họ tuyên bố rằng loại vắc-xin này có "rất ít rủi ro".

Báo điện tử Pháp luật Việt Nam

Giấy phép xuất bản số 303/GP-BTTTT ngày 8/5/2015

Cơ quan chủ quản: Bộ Tư pháp

Tổng biên tập: Tiến sỹ Đào Văn Hội

Phó TBT: Trần Đức Vinh

Tòa soạn: Số 42/29 Nguyễn Chí Thanh, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội

E-mail: baodientuphapluat@gmail.com

Hotline: 0353.63.63.55

Liên hệ quảng cáo: 0971.741.666‬