Huyện Lộc Bình: Sai phạm nghiêm trọng trong sử dụng nguồn vốn chương trình giảm nghèo

UBND huyện Lộc Bình, nơi để xảy ra nhiều sai phạm trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
UBND huyện Lộc Bình, nơi để xảy ra nhiều sai phạm trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
(PLO) - Hàng loạt sai phạm của chủ đầu tư và các nhà thầu trong quản lý, sử dụng nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 - 2015 và vốn được phân bổ theo Nghị quyết của HĐND tỉnh Lạng Sơn trên địa bàn huyện Lộc Bình đã được Thanh tra tỉnh này chỉ rõ. Tuy nhiên, việc xử lý những sai phạm của UBND huyện Lộc Bình đang khiến dư luận hoài nghi có sự dung túng, bao che?

Nhiều sai phạm

Được biết, huyện Lộc Bình có 29 đơn vị hành chính, trong đó có 11 xã đặc biệt khó khăn nên được hưởng chính sách hỗ trợ đầu tư các công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu theo Quyết định số 1489/QĐ-TTg ngày 08/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (Chương trình) giai đoạn 2012-2015. 

Nhờ đó, từ năm 2012-2015, huyện đầu tư xây dựng 140 dự án, công trình giao thông, điện sinh hoạt, trường học, nhà công vụ, trạm y tế, nhà văn hóa, thủy lợi, nước sinh hoạt...với kế hoạch vốn giao là 85.522,4 triệu đồng. Tính đến năm 2016, có 94 dự án, công trình thuộc Chương trình và 17 dự án, công trình theo Nghị quyết số 54/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Lạng Sơn đã được nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng. 

Tuy nhiên, trong quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh đã phát hiện hàng loạt sai phạm trong quản lý, sử dụng các nguồn vốn để xây dựng các dự án trên địa bàn huyện Lộc Bình, cụ thể: Các chủ đầu tư đã có quyết định thành lập Ban Quản lý dự án (QLDA), cán bộ chuyên môn tham gia đều có chứng nhận nghiệp vụ về QLDA theo quy định, tuy nhiên chưa ban hành quyết định giao nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Việc khảo sát thiết kế của chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn thiết kế còn thiếu chính xác dẫn đến việc phải điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công làm thay đổi quy mô thực hiện dự án (Công trình san ủi mặt bằng Trường Mầm non xã Lợi Bác).

Ngoài ra, có đến 20/20 công trình nhà thầu tư vấn thiết kế không lập quy trình bảo trì theo quy định; 20/20 công trình chủ đầu tư không ký xác nhận và đóng dấu đã phê duyệt vào từng tờ bản vẽ thiết kế theo quy định của Bộ Xây dựng; các nhà thầu tư vấn khảo sát thiết kế đều không thực hiện việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; công tác thẩm định dự toán thì chưa đảm bảo; việc lập, thẩm định dự toán chưa chính xác, áp dụng đơn giá vật liệu, bóc tách khối lượng công việc còn tính thừa nên giá trị dự toán không chính xác, làm tăng tổng mức đầu tư.

Về việc quản lý chất lượng công trình xây dựng thì có đến 9/20 công trình chủ đầu tư không mua bảo hiểm công trình theo quy định tại Điều 75, Luật Xây dựng 2003; 20/20 công trình nhà thầu thi công không đóng dấu giáp lai sổ nhật ký thi công, thiếu chữ ký xác nhận của chủ đầu tư, ghi chép nhật ký sơ sài chưa phản ánh đầy đủ diễn biến tình hình thi công hàng ngày theo quy định của Bộ Xây dựng; 20/20 công trình, nhà thầu tư vấn giám sát không lập đề cương giám sát; việc quản lý chất lượng vật liệu, cấu kiện sản phẩm xây dựng của chủ đầu tư cũng chưa đảm bảo.

Bên cạnh đó, kiểm tra tại hiện trường 10 công trình, đoàn thanh tra xác định, có hạng mục công trình thi công không đúng thiết kế, nghiệm thu không đúng khối lượng phát sinh, có công trình đã bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa đảm bảo về cơ sở hạ tầng, như: Trường Tiểu học xã Lợi Bác, hạng mục 02 phòng học phân trường Khau Khảo: Kích thước sân bê tông và chiều dày không đúng theo hồ sơ thiết kế, giá trị thi công không đúng thiết kế là 14.058.240đ; đường bê tông xi măng thôn Hán Sài - Pò Mạ, xã Nhượng Bạn (giai đoạn I): Hạng mục rãnh thoát nước không thi công đổ bê tông tấm đan (0,8m3), không lắp đặt 06 tấm đan; theo thiết kế phần khe co giãn quét matits, thực tế thi công quét bằng nhựa đường, giá trị thi công không đúng thiết kế 10.888.128đ…

Hơn nữa, công tác quyết toán vốn đầu tư công trình chưa chặt chẽ, chưa phát hiện ra những vi phạm trong áp dụng chế độ, định mức, đơn giá, với tổng giá trị nghiệm thu, quyết toán không đúng quy định là 315.809.813đ. Một số công trình chưa đảm bảo tiến độ thi công theo hợp đồng ký kết.

Thanh toán vượt hàng tỷ đồng

Bên cạnh những sai phạm trong quản lý, thực hiện đầu tư xây dựng, công tác thanh tra còn chỉ rõ những sai phạm trong việc thanh, quyết toán khối lượng hoàn thành đối với các dự án, công trình trên. Theo đó, chủ đầu tư thanh toán vượt khối lượng của 06 công trình với số tiền lên đến hơn 1,7 tỷ đồng.

Trong đó, 04 công trình do BQLDA Đầu tư xây dựng huyện Lộc Bình làm chủ đầu tư đã thanh toán vượt khối lượng thi công cho các nhà thầu thi công hơn 963 triệu đồng, cụ thể: Công trình Trường Mầm non Lợi Bác hạng mục 01 phòng học phân trường Khau Khảo giá trị thanh toán vượt 205.042.059đ; hạng mục 01 phòng học phân trường Khuổi Tà thanh toán vượt  20.000.000đ và 1 hạng mục có số thanh toán vượt 13.202.000đ; công trình đường bê tông xi măng thôn Nà Ỏ, xã Tam Gia thanh toán vượt 725.495.458đ.

Công trình trụ sở UBND xã Xuân Tình sử dụng nguồn vốn theo Nghị quyết của HĐND tỉnh Lạng Sơn, chủ đầu tư cũng thanh toán vượt so với khối lượng công việc hoàn thành với tổng số tiền 616.561.000đ; công trình Trường Mầm non mỏ Na Dương, hạng mục xây mới 04 phòng học thuộc nguồn vốn khắc phục hậu quả cơn bão số 2 năm 2014, chủ đầu tư là BQLDA đã thanh toán cho nhà thầu xây lắp vượt so với khối lượng 158.896.135đ. 

Chỉ… khiển trách…?

Thanh tra tỉnh Lạng Sơn cũng chỉ rõ nguyên nhân của những tồn tại trên là do: Công tác chỉ đạo, kiểm tra của lãnh đạo UBND huyện Lộc Bình chưa được thường xuyên, sâu sát, liên tục. Việc chấp hành các quy định về quản lý đầu tư xây dựng của một số phòng liên quan, BQLDA huyện và UBND các xã được giao làm chủ đầu tư còn chưa nghiêm túc, hạn chế.

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của một số cán bộ, công chức tham mưu thực hiện nhiệm vụ còn hạn chế; thiếu tinh thần trách nhiệm. Công tác kiểm tra, giám sát của chủ đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án chưa được chặt chẽ. Năng lực, trách nhiệm của các chủ thể tham gia thực hiện dự án còn hạn chế; các tổ chức tư vấn chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm của nhà thầu theo các hợp đồng tư vấn với chủ đầu tư.

Theo tìm hiểu của phóng viên, sau khi có kết luận của Thanh tra tỉnh Lạng Sơn, ngày 26/8/2016, UBND huyện Lộc Bình đã tiến hành tổ chức họp kiểm điểm đối với các cá nhân, đơn vị liên quan. Tuy nhiên, Chủ tịch UBND huyện Lộc Bình chỉ yêu cầu các tập thể, cá nhân liên quan kiểm điểm sâu sắc trách nhiệm trong quản lý, sử dụng vốn xây dựng cơ bản đã để xảy ra sai phạm.

 Đối với các cá nhân: ông Lương Trọng Quỳnh - Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện; ông Hoàng Văn Minh – Phó Chủ tịch UBND huyện; tập thể lãnh đạo Phòng Kinh tế và Hạ tầng trong việc thực hiện nguồn vốn hỗ trợ phát triển giao thông nông thôn; tập thể lãnh đạo Phòng Tài chính – Kế hoạch trong việc thực hiện công tác thẩm tra quyết toán… chỉ nhận hình thức kiểm điểm sâu sắc, rút kinh nghiệm?

Tiếp đó, ngày 15/9/2016, Chủ tịch UBND huyện Lộc Bình ban hành Quyết định số 2851/QĐ-UBND về việc thi hành kỷ luật với hình thức khiển trách đối với ông Hoàng Văn Tuấn – Phó Chánh Văn phòng HĐND và UBND, kiêm Giám đốc BQLDA. Có ý kiến cho rằng, hình thức kỷ luận đối với những sai phạm nêu trên là không thỏa đáng.

Đọc thêm

Tiếp vụ khu du lịch Ba Khan Village Resort không có giấy phép xây dựng nhưng đã đi vào hoạt động: Có thể yêu cầu ngừng hoạt động

Khu du lịch xây dựng hoàng tráng kiên cố, nhưng chính quyền địa phương không hề hay biết. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Liên quan đến khu du lịch Ba Khan Village Resort (Mai Châu, Hoà Bình) rộng 4ha đi vào hoạt động, thu tiền khi chưa được cấp phép xây dựng, chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, Luật sư Nguyễn Huy Long, Giám đốc Công ty Luật Legal Gate Việt Nam cho biết, về việc này các cơ quan chức năng có thể kiểm tra tình trạng hoạt động hợp pháp của công ty, có thể yêu cầu ngừng hoạt động, buộc áp dụng hình phạt hoặc yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện các thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động.

Bắc Ninh: Nhiều bất cập trong việc thực hiện Dự án đường tỉnh 295 huyện Yên Phong

Quá trình thi công đã xảy ra tình trạng sụt lún rất nguy hiểm.
(PLVN) - Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 295 (ĐT.295) có tổng mức đầu tư gần 80 tỷ đồng, do Ban quản lý các dự án xây dựng huyện Yên Phong (tỉnh Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, Công ty xây dựng Việt Đức (TNHH) là nhà thầu thi công chính. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật trong quá trình triển khai, thực hiện dự án có nhiều điểm bất cập khiến cuộc sống người dân bị ảnh hưởng…

Bài 3: “Cần nghiêm trị” trong vụ khai thác vàng trái phép tại Mường Tè (Lai Châu)

Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Bày tỏ quan điểm trong vụ Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh việc khai thác vàng trái phép tại bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến nhấn mạnh: Tài nguyên khoáng sản là bảo vật quốc gia, là nguồn lực của nhà nước. Nếu ai đó tự ý khai thác, không được phép của Nhà nước là vi phạm pháp luật, cần phải nghiêm trị.

Hưng Yên: Xã Đình Cao chỉ đạo khắc phục thiếu sót sau phản ánh của Báo PLVN

UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên).
(PLVN) -  Sau khi Báo PLVN đăng tải bài viết “Dự án 78 tỷ đồng ở Hưng Yên: Ai sai người đó chịu trách nhiệm". Ngày 02/11/2023, chủ đầu tư dự án là UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên) đã có văn bản phản hồi Báo PLVN và chỉ đạo các đơn vị thực hiện dự án nhanh chóng khắc phục những vấn đề thiếu sót mà Báo PLVN phản ánh.

"Vàng tặc" lộng hành tại Mường Tè, Lai Châu

Hình ảnh "hầm vàng tặc" được các đối tượng dựng lên để nguỵ trang. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Khu rừng sản xuất trên địa bàn bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu từ lâu được người dân đồn thổi là nơi có trữ lượng vàng sa khoáng lớn. Cũng chính ở đây, đã từ nhiều tháng qua, các đối tượng đã lợi dụng việc thuê đất trồng rừng sản xuất nhưng thực chất đã biến nơi đây thành nơi khai thác vàng trái phép. Nhận được thông tin phản ánh của người dân, nhóm phóng viên đã về đây để tìm hiểu xác minh sự việc. Sau nhiều ngày quan sát và ghi nhận thực tế, phóng viên phát hiện một khu mỏ khai thác vàng trái phép quy mô lớn. Ẩn sau các tán lá rừng là một đường dây khai thác vàng rất chuyên nghiệp và hoạt động liều lĩnh.

Thâm nhập "hầm vàng tặc“ tại Mường Tè, Lai Châu

Hình ảnh bên ngoài lán "nguỵ trang"hầm "vàng tặc". Nguồn ảnh MC

(PLVN) - Thoạt nhìn, nhiều người sẽ nghĩ đây là lán đựng đồ của người dân địa phương. Tuy nhiên núp bóng dưới danh nghĩa trồng rừng sản xuất, một số đối tượng đã tập kết máy móc, huy động nhiều nhân lực tại vị trí bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu để khai thác vàng trái phép. 

Dự án 78 tỷ đồng ở Hưng Yên: "Ai sai người đó chịu trách nhiệm"

Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư mới xã Đình Cao, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có tổng mức đầu tư 78 tỷ đồng.
(PLVN) - Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư mới xã Đình Cao, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có tổng mức đầu tư 78 tỷ đồng được UBND xã Đình Cao phê duyệt từ năm 2022. Mặc dù dự án đã được thi công đến nay khoảng 2 tháng nhưng có nhiều điểm khó hiểu…Trong khi đó, khi được hỏi về quá trình triển khai cũng như các đơn vị thực hiện dự án, lãnh đạo xã cho biết: “Do xã không có trình độ chuyên môn nên phải đi thuê và cũng không nắm rõ đơn vị thực hiện, còn ai sai thì người đó chịu trách nhiệm…”

Vì sao gói thầu hơn 1.311 tỷ đồng tại Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng đấu thầu gần 4 tháng vẫn chưa có kết quả?

Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng có địa chỉ tại huyện Thuỷ Nguyên, TP. Hải Phòng.
(PLVN) -  Được thông báo mời thầu vào ngày 08/6/2023 và đóng, mở thầu vào ngày 28/6/2023. Tuy nhiên, đến nay đã gần 4 tháng nhưng gói thầu cung cấp than cám 6a. 14 phục vụ sản xuất có giá gói thầu hơn 1.311 tỷ đồng do Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu vẫn chưa có kết quả. Bên cạnh đó, trong quá trình đấu thầu, một nhà thầu có kiến nghị về những “bất thường” của một số nhà thầu cùng tham dự đấu thầu gói thầu trên.

Ninh Thuận: Sông Dinh tan hoang vì “ma trên đất”: Bài 2: Chỉ đạo kiểm tra, xử lý kịp thời sai phạm

Đại công trường khai thác, chế biến khoáng sản trái phép trên sông Dinh được người dân xác định là của ông H.X.T
(PLVN) - “Trường hợp địa phương nào để xảy ra tình trạng khai thác khoáng sản cát, sỏi lòng sông, suối trái phép mà không có biện pháp ngăn chặn, xử lý dứt điểm thì phải tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu”, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh thuận chỉ đạo quyết liệt.

Bài 2: Công ty Cổ phần tập đoàn Nusee bị xử phạt vì vi phạm về Quảng cáo.

Bài 2: Công ty Cổ phần tập đoàn Nusee bị xử phạt vì vi phạm về Quảng cáo.
(PLVN) - Trả lời báo Pháp luật Việt Nam, Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế) cho biết: Công ty Cổ phần tập đoàn Nusee bị xử phạt hành chính về hành vi thực hiện quảng cáo sản phẩm mỹ phẩm trên trang website: http://myphamnusee.com nhưng không xuất trình được giấy xác nhận nội dung quảng cáo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Bài 1: Công ty cổ phần tập đoàn Nusee chưa được cấp Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm

Bài 1: Công ty cổ phần tập đoàn Nusee chưa được cấp Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm
(PLVN) - Thông tin đến Báo Pháp luật Việt Nam, Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế) cho biết Cục mới có văn bản gửi Sở Y tế Hà Nội đề nghị kiểm tra hoạt động tuân thủ, chấp hành các quy định về quản lý mỹ phẩm đối với Công ty Cổ phần Tập đoàn Nusee và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật nếu có vi phạm.

Cựu Bí thư Bến Cát kêu oan, vụ án bị tạm đình chỉ

Sau 7 năm, 7 lần trả hồ sơ, vụ án mà ông Nguyễn Hồng Khanh - cựu Bí thư TX. Bến Cát kêu oan tiếp tục bị tạm đình chỉ điều tra
(PLVN) - Ngày 4/10, Thượng tá Bùi Phạm Hải – Phó Thủ trưởng cơ quan CSĐT công an tỉnh Bình Dương đã ban hành Quyết định 42/QĐ-CSKT tạm đình chỉ điều tra vụ án hình sự: “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí và Vi phạm các quy định về quản lý đất đai” mà ông Nguyễn Hồng Khanh (SN 1967, cựu Bí thư TX. Bến Cát) bị cáo buộc đồng phạm giúp sức cho ông Nguyễn Huy Hùng và ông Nguyễn Quang Lộc (2 cán bộ Ngân hàng BIDV Tây Sài Gòn) đã kêu oan từ ngày khởi tố đến nay .

Kết luận điều tra vụ 'lướt cọc' tại Đà Nẵng: Luật sư đánh giá cần làm rõ thêm một số vấn đề

Căn nhà 27 Lê Vĩnh Huy, Hải Châu, Đà Nẵng.
(PLVN) - Sau hơn 3 năm khởi tố, Công an Đà Nẵng vừa ra Kết luận điều tra số 99 (KLĐT) với bà Huỳnh Thị Châu (SN 1975, ngụ quận Cẩm Lệ) về hành vi “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. CQĐT cho rằng bà Châu “lừa đảo chiếm đoạt” 2,5 tỷ đồng liên quan căn nhà số 27 Lê Vĩnh Huy, Hòa Cường Bắc, quận Hải Châu.