Không đảm bảo điều kiện PCCC Chủ đầu tư tòa nhà Discovery Complex thua kiện với khách hàng

Theo bản án sơ thẩm số 52/2024/KDTM-ST ngày 29/4/2024: Ngày 2/8/2018, Công ty Cổ phần Aka House nghiệp ký hợp đồng với Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Dịch Vụ Cầu Giấy thuê gian hàng tại tầng 5 TTTM Discovery Complex, địa chỉ số 302 Cầu Giấy, phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội. Hợp đồng có thời hạn thuê 5 năm (60 tháng), diện tích thuê 252m², với mục đích mở cửa hàng kinh doanh dịch vụ ăn uống - quán nướng Nhật Bản.

Ngay sau khi ký hợp đồng, doanh nghiệp đã thanh toán hơn 292 triệu đồng tiền đặt cọc và đầu tư hơn 3,6 tỷ đồng để cải tạo, lắp đặt nội thất gian hàng, chuẩn bị cho việc khai trương. Tuy nhiên, trong suốt thời gian hoạt động tại Trung tâm thương mại, công ty hầu như bị ảnh hưởng nghiêm trọng do cơ sở hạ tầng của TTTM chưa hoàn thiện dịch vụ nên không đáp ứng được nhu cầu cho gian hàng như: thang cuốn không được mở, điện chiếu sáng tại khu vực chung của các tầng không được bật, điều hoà không hoạt động.

Đến ngày 29/11/2018, các dịch vụ, tiện ích, tiện nghi của TTTM vẫn không khắc phục và hai bên đã thoả thuận cho gian hàng của AKA HOUSE tạm dừng hoạt động. Đến năm 2020, công ty nhận thấy các tiện ích, dịch vụ chưa được đáp ứng tương ứng với một trung tâm thương mại và phát hiện TTTM chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nghiệm thu phòng chữa cháy.

Công Ty Aka House không thể tiếp tục kinh doanh tại TTTM này do TTTM chưa đủ điều kiện an toàn PCCC cho khách hàng của Aka House. Vì vậy, Aka House đề xuất chấm dứt Hợp đồng và yêu cầu được hoàn cọc, lấy toàn bộ thiết bị, tài sản ra khỏi mặt bằng, hoàn trả mặt bằng theo hiện trạng thực tế.

Hai bên trao đổi và thương lượng việc chấm dứt hợp đồng, Công ty Cầu Giấy đồng ý tính tiền thuê đến ngày 29/11/2018.

Tuy nhiên, do hai bên không đạt được sự đồng thuận về việc xử lý khoản tiền đặt cọc và hiện trạng mặt bằng hoàn trả, tranh chấp phát sinh. Phía nguyên đơn là Công ty CP AKA HOUSE khởi kiện, yêu cầu Tòa án tuyên hợp đồng vô hiệu, buộc bị đơn hoàn trả tiền đặt cọc 292.383.000 đồng và bồi thường toàn bộ chi phí đầu tư vào mặt bằng, gồm thi công, lắp đặt nội thất, với tổng giá trị hơn 3,6 tỷ đồng.

Về phía bị đơn - Công ty CP Đầu tư Thương mại Dịch vụ Cầu Giấy cho rằng nguyên đơn đã đơn phương chấm dứt hợp đồng trái pháp luật, không hoàn trả mặt bằng, không thanh toán các chi phí điện, nước và vi phạm nghĩa vụ. Bị đơn yêu cầu nguyên đơn phải bồi thường thiệt hại.

Tòa án nhận định việc bị đơn ký hợp đồng, bàn giao mặt bằng và đưa công trình vào khai thác khi chưa đủ điều kiện an toàn về PCCC là hành vi vi phạm điều cấm của pháp luật, cụ thể là vi phạm quy định tại Điều 17, Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản 2014; Khoản 6, Điều 136, VBHN Luật Phòng Cháy, Chữa Cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật PCCC; Điều 123 Bộ luật Dân sự 2015. Do đó, hợp đồng thuê mặt bằng giữa hai bên là giao dịch dân sự vô hiệu do vi phạm điều cấm.

Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, tuyên hợp đồng thuê mặt bằng giữa hai bên phải chấm dứt do không đủ điều kiện để thực hiện. Bị đơn là Công ty CP Đầu tư Thương mại Dịch vụ Cầu Giấy có nghĩa vụ hoàn trả cho nguyên đơn số tiền đặt cọc 292.383.000 đồng và khoản chi phí đầu tư vào mặt bằng là 3.669.505.246 đồng. Tổng cộng, bị đơn phải thanh toán cho nguyên đơn số tiền 3.961.888.246 đồng.

Ngoài ra, bị đơn còn phải chịu toàn bộ án phí kinh doanh thương mại sơ thẩm theo quy định.

Những phán quyết của TAND quận Cầu Giấy hoàn toàn có cơ sở, khi vấn đề PCCC đang là câu chuyện nóng khiến không chỉ người dân sinh sống ở tòa nhà này bức xúc, mà còn gây xôn xao dư luận xã hội, khi mới đây vào ngày 4/4 vừa qua, cư dân tòa nhà này đã "tập trung đông người" căng băng rôn, biểu ngữ để đòi chủ đầu tư phải trả sổ hồng. Một trong những vấn đề mấu chốt khiến cư dân không thể có sổ hồng là do công trình chưa hoàn tất thủ tục về PCCC theo quy định pháp luật.

TTTM Discovery "vườn không nhà trống" do chưa đảm bảo tiêu chuẩn PCCC

Tính đúng đắng trong phán quyết của Tòa Cầu Giấy được minh chứng bởi hàng loạt hành vi của các cơ quan quản lý:

Vào năm 2018, UBND quận cầu Giấy đã có quyết định đình chỉ hoạt động số 294/QĐ-UBND ngày 16/7/2018, đối với một số khu vực của Tòa nhà này do không đủ điều kiện theo quy định PCCC.

Ngày 10/5/2023, UBND quận Cầu Giấy đã có văn bản số 644/UBND-CAQ về việc tăng cường công tác chỉ đạo khắc phục tồn tại, xử lý vi phạm các công trình chưa được nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy đã đưa vào hoạt động và các công trình xây dựng không phép, sai phép, sai mục đích sử dụng đất và việc chấp hành quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động do vi phạm về PCCC, cơ sở đang yêu cầu tạm ngừng, ngừng hoạt động để khắc phục về PCCC. Theo Văn bản này, đến thời điểm ngày 10/3/2023, có 133 cơ sở không đảm bảo các điều kiện về PCCC đã bị tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động.

Trong danh sách ban hành kèm theo văn bản số 644/UBND-CAQ này, ở số thứ tự 45 là Tòa nhà Disovery (khối đế từ tầng 1 đến tầng 0 và tháp A – từ tầng 20 đến tầng 43). Lỗi vi phạm về PCCC của chủ đầu tư Disovery Complex là “đưa công trình, hạng mục công trình vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC của cơ quan có thẩm quyền. Văn bản cũng nêu Tòa nhà Discovery đã bị tạm đình chỉ tại quyết định số 76/QDTĐC-CACG-PCCC ngày 24/11.2022 và bị đình chỉ hoạt động theo quyết định số 164/QĐ QĐC-CACG-PCCC ngày 27/12/2022.

UBND quận Cầu Giấy đã có quyết định đình chỉ hoạt động đối với một số khu vực của Tòa nhà này do không đủ điều kiện theo quy định PCCC từ năm 2018

Được biết, mặc dù đã có nhiều động thái từ cơ quan chức năng, nhưng hiện nay, câu chuyện về PCCC vẫn là vấn đề chưa thể khắc phục ở Disovery Complex.

Ngày 9/5 vừa qua, Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH công an Thành phố Hà Nội đã lập đoàn kiểm tra công tác PCCC tại Tòa nhà này;

Thành phần đoàn kiểm tra gồm có: Trung tá Nguyễn Hùng An - Đại diện Phòng PC07 – Đội tham mưu – Tổ địa bàn PCCC Cầu Giấy - Công an Thành phố Hà Nội; ông Lưu Toàn Thắng - Đại diện phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị quận Cầu Giấy; bà Luyện Thị Ngọc Châm - Đại diện UBND phường Dịch Vọng; ông Chu Tiến Anh - Đại diện Công an phường Dịch Vọng, ông Lê Văn Hùng - đại diện theo chủ đầu tư; bà Mạnh Thị Thanh Nga - đại diện Ban Quản trị tòa nhà và đại diện một số đơn vị liên quan.

Kết thúc chương trình kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã thống nhất nội dung cuộc kiểm tra bằng biên bản có chữ ký của các đại diện thành phần tham dự, khẳng định: Tại thời điểm kiểm tra, các khu vực khối đế trung tâm thương mại (từ tầng 1 đến tầng 9 và các tầng tháp A (từ tầng 10 đến tầng 43) của Discovery Complex đã bị đình chỉ hoạt động theo quyết định số 164/QDĐC-CSCG-PCCC ngày 27/12/2022 của công an Cầu Giấy nhưng vẫn có một số khu vực vẫn đang hoạt động.

Đoàn kiểm tra kiến nghị: Để bảo đảm an toàn PCCC cho sơ sở, thực hiện Luật PCCC và các văn bản quy phạm pháp luật khác, đoàn kiểm tra yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Dịch Vụ Cầu Giấy thực hiện nghiêm túc và đầy đủ trách nhiệm Công tác PCCC &CNCH quy định tại Điều 14 Nghị định số 136/2020NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ, đồng thời chấp hành nghiêm túc Quyết định đình chỉ hoạt động số 164/QDĐC-CACG-PCCC ngày 27/22/2022 của Công an quận Cầu Giấy đối với khu vực khối đế (từ tầng 1 đến tầng 9 và các tầng tháp A (từ tầng 10 đến tầng 43), chấm dứt hành vi vi phạm: Không chấp hành quyết định đình chỉ hoạt động theo quy định của pháp luật về PCCC” tại Discovery Complex.

Ngày 30/5 C07 Công an Thành phố Hà Nội đã có công văn số 17810/PC07-DD1(ĐBCG) gửi Trưởng ban quản trị Chung cư 302 Cầu Giấy (Discovery Complex) thông báo kết quả kiểm tra an toàn về PCCC Đối với dự án này. Mục 3 của công văn này khẳng định: Căn cứ luật PCCC, đến nay, Dự án mới chỉ được nghiệm thu một phần về PCCC. Theo đó, căn cứ điểm c và điểm d Khoản 1 Điều 14, Nghị định số 163/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ, thì chủ đầu tư (Công ty CP đầu tư thương mại dịch vụ Cầu Giấy) chịu trách nhiệm phải tổ chức nghiệm thu về PCCC đối với tổng thể dự án trước khi đưa vào hoạt động. Công văn nhấn mạnh: Trong đó có khối đế TTTM và các tầng văn phòng Tháp A từ tầng 10 đến tầng 43) thuộc Dự án - đang bị đình chỉ hoạt động.

Như vậy, có thể khẳng định, từ thời điểm hoàn thành việc xây dựng công trình, tới nay, Tòa nhà này chưa bao giờ đủ điều kiện để đưa vào hoạt động. Việc đưa công trình vào sử dụng khi chưa hoàn tất thủ tục về PCCC không chỉ là hành vi coi thường pháp luật của chủ đầu tư, mà còn rất nguy hiểm cho cộng đồng, đặc biệt là đối với 500 hộ dân đang sinh sống ở Discovery Complex.

Thư phản hồi của cơ quan chức năng gửi cư dân Discovery Complex 302 Cầu Giấy

Trước sự nguy hiểm rình rập, cư dân Discovery Complex 302 Cầu Giấy đang gửi đơn thư cầu cứu tới các cơ quan chức năng của Trung ương và Tp Hà Nội. Một số hộ dân cho biết, họ đã nhận được văn bản phản hồi tiếp nhận đơn thư từ Bộ Công an, Công an Hà Nội, Thanh Tra Bộ Xây dựng... Hy vọng các cơ quan chức năng sớm vào cuộc, xử lý dứt điểm những vấn đề tồn tại của chủ đầu tư trong công tác PCCC ở Discovery Complex, để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người dân.