Mới đây, PLVN đã có loạt bài phản ánh: Thi hành án “bó tay” vì án tuyên. Mới đây, chúng tôi ghi nhận thêm một trường hợp ở Bà Rịa – Vũng Tàu (BR-VT).
Cục Thi hành án Dân sự (THADS) tỉnh đã kiến nghị Viện trưởng VKSNDTC, Chánh án TANDTC xem xét do án tuyên chưa rõ, nhưng vẫn chưa thấy “hồi âm”…
Huyện “vô tư” cấp giấy
Theo hồ sơ, năm 2002, bà Nguyễn Thị Hóa (xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc) sang nhượng của bà Võ Thị Thôi thửa đất diện tích 6500m2, cùng lúc bà Hóa mua của ông Tống Văn Thanh (xã Phước Thuận) một thửa diện tích gần 15,4 nghìn m2 (chỉ làm giấy sang tay).
Đất bà Hóa mua của 2 người nói trên thuộc thửa 164 tờ bản đồ 23 xã Phước Thuận. Do bà Hóa lại có thửa đất đang sử dụng bao quanh khu đất mua của ông Thanh và bà Thôi nên bà Hóa “cử” ông Thanh đứng tên đăng ký kê khai đất với tổng diện tích hơn 29,5 nghìn m2 trọn thửa 164 tờ bản đồ 23.
Sau khi được cấp GCNQSDĐ, ông Thanh làm thủ tục chuyển nhượng cho bà Hóa và được cơ quan thẩm quyền cấp GCNQSDĐ vào ngày 22/8/2003.
Ngày 29/4/2006, ông Trần Văn Dững (ngụ xã Phước Thuận) đưa xe vào múc đất trên diện tích 6500m2 mà bà Hóa đã mua của bà Thôi. Phát hiện ông Nguyễn Văn Nếp (con bà Hóa) ra ngăn cản, sau đó công an xã đến xem xét vụ việc.
Vì vậy, bà Hóa khởi kiện yêu cầu ông Trần Văn Tứ (cha ông Dững) ra tòa, yêu cầu trả lại diện tích đất bà đã mua của bà Thôi và khôi phục hiện trạng.
Nói về việc giải quyết khiếu nại đối với ông Tứ, Cục THADS tỉnh cho biết: Năm 2006, ông Tứ “đâm” đơn khiếu nại UBND xã Phước Thuận và UBND huyện Xuyên Mộc vì đã xét cấp GCNQSDĐ cho ông Thanh, trong khi đó ông Tứ và bà Thôi đang tranh chấp.
Chưa hết, ông Tứ còn khiếu nại UBND huyện cấp GCNQSDĐ cho ông Thanh lấn sang phần đất của ông đang sử dụng hợp pháp 0,45ha. Trước đó, ngày 4/6/2002, bà Thôi có đơn gửi UBND xã Phước Thuận tranh chấp với ông Tứ phần diện tích 0,2ha.
Điều đáng nói là tranh chấp giữa bà Thôi và ông Tứ chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Dù đất đang tranh chấp, nhưng UBND huyện Xuyên Mộc vẫn “vô tư” cấp GCNQSDĐ cho ông Thanh.
Một chấp hành viên Cục THADS tỉnh BR-VT khẳng định việc cấp như trên vi phạm pháp luật về đất đai. Hơn nữa, có đủ cơ sở kết luận gia đình ông Tứ sử dụng thửa đất tranh chấp từ trước năm 2002.
Tòa “lấn sân” huyện
Vụ việc là thế, nhưng ngày 31/7/2008, TAND huyện Xuyên Mộc sau khi thụ lý đã quyết định “buộc ông Dững và ông Tứ giao trả cho bà Hóa phần đất gần 8,7 nghìn m2 tọa lạc tải thửa 164 tờ bản đồ 23 xã Phước Thuận.
Ngày 29/9/2008, TAND BR-VT xử phúc thẩm vụ tranh chấp quyền sử dụng đất giữa bà Hóa và ông Tư. Tòa xác định: Ông Tứ, ông Dững cho rằng năm 2002, bà Thôi đang tranh chấp 0,2ha đất với ông, chưa được giải quyết nhưng UBND huyện lại cấp GCNQSDĐ cho ông Thanh là không đúng. Lời trình bày của ông Tứ là có căn cứ.
Tuy nhiên, HĐXX xét thấy, ông Tứ, ông Dững không có quyền sử dụng đất đối với diện tích 0,2ha mà trước kia bà Thôi tranh chấp với hai ông. Vì vậy không cần kiến nghị UBND huyện xem xét lại việc cấp GCNQSDĐ cho ông Thanh – tòa nhận định.
Về vấn đề này, trước đó, ngày 18/1/2007, UBND huyện có công văn chỉ đạo thu hồi đất đã cấp cho ông Thanh, để giải quyết tranh chấp lại từ đầu giữa bà Thôi và ông Tứ, nhưng không được xem xét.
Trong khả năng, nhiệm vụ của mình, Cơ quan THADS tỉnh xác định: Bà Thôi không có kê khai, đăng ký lô đất tranh chấp, không có bất cứ giấy tờ, tài liệu nào thể hiện là người khai phá, sử dụng khu đất tranh chấp. Ngoài ra, người đứng tên sử dụng đối với khu đất trên “Sổ mục kê” là Khu bảo tồn Thiên nhiên Bình Châu, Phước Bửu.
Trao đổi với PLVN, đại diện Cục THADS tỉnh BR-VT cho rằng: Đây là vụ việc tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông Tứ với bà Thôi, ông Thanh. Tuy nhiên, tòa hai cấp (sơ, phúc thẩm) lại xác định: “Vụ việc tranh chấp giữa bà Hóa (người mua tài sản) với ông Dững (người chiếm giữ tài sản), mà thực chất là giải quyết yêu cầu kiện đòi tài sản của bà Hóa đối với ông Dững.
Chính vì “kiểu” xác định này, nên tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông Tứ và bà Thôi, ông Thanh chưa được đề cập giải quyết toàn diện”. Điều lạ lùng là toàn bộ hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho ông Thanh lưu trữ ở Phòng Tài nguyên Môi trường huyện bị “biến” mất không rõ nguyên nhân.
Để giải quyết vụ việc, hạn chế án “vướng”, tồn đọng, Cục THADS liên tục có văn bản gửi cơ quan chức năng, trong đó có VKSNDTC, TANDTC đề nghị xem xét kiến nghị của Cục để có hướng giải quyết vụ việc. Nhưng đến nay Cục vẫn chưa nhận được hướng dẫn của cơ quan nào.
Dù Uỷ ban Tư pháp Quốc hội cũng đã có công văn gửi Chánh án TANDTC xem xét, kháng nghị giám đốc thẩm đối với bản án 125/2008/DSPT của TAND tỉnh BR-VT, do có những quan điểm chưa rõ, việc đánh giá chứng cứ chưa phù hợp với thực tế, khách quan.
Phong Trần – Ngọc Mai
