'Chật vật' với các bản án tuyên không rõ

Chi cục THADS Đồng Hới, Quảng Bình thực hiện cưỡng chế THADS. Ảnh minh họa.
Chi cục THADS Đồng Hới, Quảng Bình thực hiện cưỡng chế THADS. Ảnh minh họa.
(PLO) - Thời gian qua, mặc dù công tác phối hợp giữa các ngành trong đó có Tư pháp – Tòa án nhân dân Tối cao đã được tăng cường, tuy nhiên vẫn còn tình trạng các bản án tuyên không rõ gây khó khăn cho cơ quan Thi hành án dân sự (THADS).

“Sai một ly, đi một dặm...”

Bản án, quyết định của Tòa án chỉ có hiệu lực thực sự khi nó được thi hành trên thực tế. Tuy nhiên, chỉ cần sai sót một từ cũng dẫn đến những khó khăn cho THADS. Bản án số 06/2012/KDTM-ST ngày 21/3/2012 của TAND thành phố H. và Bản án số 196/2012/KDTM-PT ngày 17/12/2012 của Tòa Phúc thẩm tại Hà Nội. Theo đó, tài sản thế chấp đảm bảo thi hành án là “Quyền sử dụng đất và nhà xưởng xây dựng trên diện tích 192 m2 tại thôn Hương Mỹ, xã Mỹ Đồng, huyện T. mang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 143/QSDĐ/HP-TN-MĐ do UBND huyện T. cấp ngày 16/8/1999 cho chủ sử dụng đất là ông Nguyễn Văn Tuấn”. Nhưng thực tế Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 143 cấp ngày 10/8/1999 là: Hộ gia đình ông Nguyễn Văn Tuấn. Sau khi kê biên tài sản, THADS đã có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, giải thích vì khó thi hành.

Hay Bản án số 18/HSST ngày 03/5/2000 của Tòa án nhân dân tỉnh T.; Bản án số 378/HSPT ngày 12/7/2000 và Bản án số 227/HSPT ngày 01/4/2002 của Tòa án nhân dân Tối cao tại Đà Nẵng tuyên Lê Tiến Định, Lê Đình Phước và đồng bọn phạm tội “Chiếm giữ trái phép tài sản xã hội chủ nghĩa”. Về dân sự buộc Lê Tiến Định, Lê Đình Phước và đồng bọn nộp lại 22,8kg vàng chất lượng 77,5% để sung công quỹ nhà nước. Lý do khó thi hành: Số vàng yêu cầu truy thu đối tượng đã sử dụng, quá trình giải quyết vụ án không thu hồi được. Bản án không định giá số vàng trên ra thành đồng Việt Nam nên không có cơ sở để truy thu bằng tiền hoặc tổ chức cưỡng chế tài sản của người phải thi hành án.

Tương tự, còn những dạng án tuyên kiểu giao nhà nhưng không có lối đi vào, nhầm giữa quyền sở hữu, quyền sử dụng hay di chuyển hàng cây, bức tường… làm thi hành án “không biết thi hành thế nào”. Tại Hà Nội, riêng trong việc thi hành án tín dụng, ngân hàng, Cục THADS cũng chỉ ra rằng, vẫn còn những bản án, quyết định của Tòa án tuyên không rõ, khó thi hành; không tuyên cụ thể nghĩa vụ đảm bảo (gốc, lãi phát sinh đến thời điểm xét xử) của các tài sản thế chấp của bên thứ ba (Hợp đồng thế chấp có xác định phạm vi bảo đảm bằng một phần giá trị tài sản- mức bảo đảm tối đa) cho một Hợp đồng tín dụng nên khó khăn trong tổ chức thi hành và ủy thác. Trong các vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản cho Nhà nước, có trường hợp, bản án tuyên kê biên tài sản, nhưng tài sản kê biên thuộc diện tài sản chung của bị án với người khác hoặc việc kê biên trong giai đoạn tố tụng còn nhiều nội dung khó thi hành án…

Tuyên án chính xác là vấn đề số 1

Thời gian qua, do thực hiện nhiều giải pháp, các chương trình phối hợp giữa các ngành nội chính, trong đó có Tư pháp và ngành Tòa án nên đã hạn chế rất nhiều tình trạng án tuyên không rõ, khó thi hành. Các vụ việc cần giải thích, nhiều vụ Tòa giải thích đã kịp thời hơn. Tính đến cuối năm 2016, đã có 12 tỉnh không còn bản án, quyết định Tòa án tuyên không rõ, khó thi hành. Chất lượng bản án được nâng cao phù hợp với thực tế cũng góp phần giúp hệ thống THADS hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Tuy nhiên, đến cuối năm 2016, kết quả rà soát, lập danh sách các bản án, quyết định của tòa án tuyên không rõ, có sai sót do Tổng cục Thi hành án, Bộ Tư pháp thực hiện cho thấy vẫn còn đến hơn 500 bản án, quyết định tòa án tuyên không rõ, khó thi hành.  Số bản án, quyết định TAND tuyên không rõ, khó thi hành tập trung nhiều tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nơi có lượng án phải thi hành lớn như: TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bạc Liêu, Bắc Giang, Bà Rịa - Vũng Tàu. Mặc dù con số đã giảm nhiều so với trước đó song đáng chú ý là khi cơ quan THADS ban hành văn bản yêu cầu đính chính, giải thích hoặc kiến nghị xem xét kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm. nhưng tỷ lệ văn bản phúc đáp vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Thậm chí nhiều vụ cơ quan THADS chưa nhận được trả lời hoặc trả lời rất chậm trễ.

Quá trình kiểm sát công tác THADS, VKSNDTC cũng chỉ ra rằng, sự phối hợp giữa các cơ quan có trách nhiệm như: Tòa án, Công an, Viện kiểm sát... đôi khi còn thiếu chặt chẽ; những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thi hành án vẫn chưa được tháo gỡ kịp thời. Tình trạng bản án, quyết định của Tòa án tuyên chưa rõ ràng, việc giải thích bản án, quyết định còn chậm, cá biệt có trường hợp Tòa án không giải thích hoặc không trả lời cơ quan THADS theo qui định.

Luật THADS quy định rõ Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan THADS có quyền yêu cầu cơ quan đã ra bản án, quyết định giải thích bằng văn bản những điểm chưa rõ hoặc không phù hợp với thực tế trong bản án, quyết định đó để thi hành. Khoản 1 Điều 179 Luật cũng qui định trách nhiệm của Tòa án khi ra bản án: “Bảo đảm bản án, quyết định đã tuyên chính xác, rõ ràng, cụ thể, phù hợp với thực tế”; khoản 2 Điều luật này cũng qui định trách nhiệm của Tòa án: “Có văn bản giải thích những nội dung mà bản án, quyết định tuyên chưa rõ trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu của đương sự hoặc của cơ quan THADS. Trường hợp vụ việc phức tạp thì thời hạn trả lời không quá 30 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu”.

Tuy nhiên, với thực tế đã chỉ ra ở trên cho thấy, vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục trong việc ban hành các bản án, quyết định của Tòa án. Bởi lẽ, nếu án tuyên thiếu chính xác không những gây khó khăn cho cơ quan THADS mà còn làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, dễ phát sinh khiếu nại. Do đó, tăng cường công tác phối hợp để giải thích kịp thời các bản án tuyên không rõ, khó thi hành là việc làm cần thiết nhưng quan trọng hơn, cần nâng cao chất lượng các bản án, quyết định được ban hành.

Đọc thêm

Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp: Quyết tâm cao trong công tác kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực

Toàn cảnh Hội nghị.
(PLVN) - Ngày 28/3, Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, thi hành án dân sự theo các quy định số 131-QĐ/TW và 132-QĐ/TW của Bộ Chính trị với sự chủ trì của đồng chí Lê Thành Long, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

Bạc Liêu: Triển khai các Luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6

Bạc Liêu: Triển khai các Luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6
(PLVN) - Sáng 28/3, Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bạc Liêu tổ chức Hội nghị trực tiếp và được kết nối trực tuyến đến các điểm cầu cấp huyện, cấp xã triển khai các Luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 6, Kỳ họp bất thường lần thứ 5. Ngoài điểm cầu chính, Hội nghị còn kết nối trực tuyến đến 7 điểm cầu cấp huyện và 64 điểm cầu cấp xã.

Nâng cao nhận thức pháp luật và khả năng tiếp cận tín dụng có bảo đảm

Nâng cao nhận thức pháp luật và khả năng tiếp cận tín dụng có bảo đảm
(PLVN) - Trong 02 ngày từ 27-28/3/2024, tại thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, với sự hỗ trợ bởi Chương trình “Tăng cường pháp luật và tư pháp tại Việt Nam” (EU JULE) do Liên minh Châu Âu tài trợ với sự đóng góp tài chính của hai cơ quan thuộc Liên hợp quốc là UNDP và UNICEF, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm - Bộ Tư pháp đã tổ chức Lớp tập huấn cho cán bộ địa phương về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm.

Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi): Quy định rõ cơ chế, giới hạn áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát

 Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa phát biểu tại Hội nghị.
(PLVN) - Sáng 26/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV, cho ý kiến về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội nhấn mạnh, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát là mô hình mới, chưa có thực tiễn kiểm nghiệm. Do đó, cần tiếp cận nội dung này theo hướng thận trọng, bảo đảm kiểm soát tốt.

Đảm bảo chất lượng, thời gian đào tạo nghề công chứng

Công chứng viên giải quyết yêu cầu của khách hàng (ảnh MH).
(PLVN) - Để góp phần nâng cao chất lượng đầu vào của đội ngũ Công chứng viên (CCV), dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) quy định người muốn hành nghề công chứng đều phải tham dự khóa đào tạo nghề công chứng. Quy định này cũng phù hợp với pháp luật các nước theo hệ thống công chứng Latinh.

TP.Thủ Đức: Cưỡng chế bàn giao đất cho người được thi hành án

TP.Thủ Đức: Cưỡng chế bàn giao đất cho người được thi hành án
(PLVN) -Ngày 25-3, Chi cục thi hành án dân sự (THADS) TP. Thủ Đức, TP.HCM đã tổ chức thi hành xong Bản án số 1027/2018/DSPT ngày 12-11-2018 của TAND TP.HCM; Quyết định giám đốc thẩm số 167/2019/DS-GDT ngày 4-7-2019 của TAND cấp cao tại TP.HCM; Quyết định thi hành án số 994/QĐ- CCTHADS ngày 3-12-2018 của Chi cục Trưởng Chi cục THADS TP. Thủ Đức.

Tiếp tục tháo gỡ “điểm nghẽn” trong triển khai Đề án 06 trong lĩnh vực hộ tịch

Quang cảnh buổi làm việc.
(PLVN) -Sáng 25/3, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đã chủ trì cuộc làm việc với các đơn vị về tháo gỡ các vướng mắc triển khai Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến 2030 trong lĩnh vực hộ tịch.

Tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động công chứng

Người dân thực hiện thủ tục về công chứng (ảnh MH, Báo VP).
(PLVN) - Tính đến nay, nước ta có hơn 3.300 công chứng viên (CCV) với gần 1.300 tổ chức hành nghề công chứng (TCHNCC). Để đảm bảo sự phát triển liên tục, ổn định, bền vững của các tổ chức này, dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) đã quy định nguyên tắc phát triển tổ chức hành nghề công chứng phải căn cứ vào điều kiện kinh tế-xã hội, diện tích, số lượng và mật độ phân bố dân cư, nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch trên địa bàn cấp huyện dự kiến thành lập.