Sáng qua (25/5), đoàn công tác liên Bộ do Bộ Tư pháp chủ trì đã có buổi làm việc nhằm kiểm tra công tác quản lý về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (TDTHTHPL) tại Bộ Xây dựng.
Nhiều phương thức theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Đại diện Vụ Pháp chế, Bộ Xây dựng cho hay, năm 2015-2016 được xác định là giai đoạn nhiều luật mới về đầu tư xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản… bắt đầu có hiệu lực nên từ cuối năm 2015, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã ban hành kế hoạch TDTHTHPL năm 2016, tập trung vào 3 nhóm nội dung là: Việc thực hiện các quy định pháp luật về thẩm định dự án (việc triển khai, ban hành văn bản, quán triệt, tổ chức thực hiện pháp luật về thẩm định dự án tại Sở Xây dựng; thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về xây dựng. Đánh giá việc thực hiện các quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục thẩm định dự án; kiến nghị…)
Nhóm nội dung thứ 2 được Bộ Xây dựng ưu tiên trong TDTHTHPL là việc thực hiện các quy định pháp luật về cấp giấy giấy phép xây dựng (GPXD: Triển khai, ban hành văn bản, quán triệt, tổ chức thực hiện pháp luật về việc cấp GPXD tại các Sở Xây dựng và UBND cấp huyện; thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, kết quả giải quyết cấp GPXD tại các Sở Xây dựng và UBND cấp huyện… Nhóm nội dung thứ 3 là việc thực hiện các quy định pháp luật về phát triển đô thị.
Đánh giá cao việc Bộ Xây dựng đã kịp thời ban hành Kế hoạch TDTHTHPL năm 2016, ông Đặng Thanh Sơn, Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp cho rằng, việc Bộ Xây dựng lựa chọn 3 mảng “nóng” và tổ chức các đoàn đi kiểm tra tại 6 tỉnh trong cả nước sẽ giúp nắm bắt thực tế tốt hơn và kịp thời xử lý, chấn chỉnh những vấn đề mới phát sinh.
Tuy phải đến tới đây, Bộ Xây dựng mới triển khai các đoàn kiểm tra theo kế hoạch trên, nhưng theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Đỗ Đức Duy thì công tác TDTHTHPL đã được Bộ tiến hành thường xuyên, tiến hành lồng ghép với các nhiệm vụ khác như thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành hay trong các cuộc làm việc giữa lãnh đạo Bộ với các địa phương, các buổi đối thoại với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp…
Phát huy hiệu quả của việc “phản ánh chính sách”
Thứ trưởng Đỗ Đức Duy cho biết, tại các buổi làm việc ở một số địa phương, nhất là Hà Nội và TP HCM, lãnh đạo Bộ Xây dựng đều đã trực tiếp làm việc, đối thoại với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để nắm bắt tình hình triển khai, áp dụng các quy định mới được ban hành trong lĩnh vực xây dựng. Qua đó, lãnh đạo Bộ đã đưa ra nhiều giải pháp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị thuộc Bộ để chủ động liên hệ, tiếp nhận những phản hồi, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp và địa phương liên quan đến những luật mới; sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, từng bước tháo gỡ khó khăn cho địa phương, doanh nghiệp hoạt động liên quan đến lĩnh vực xây dựng.
Ngoài ra, các bộ cũng khuyến khích các địa phương, các cơ quan, đơn vị thu thập, phản ánh kiến nghị về những vướng mắc khi triển khai các văn bản quy phạm pháp luật…thông qua công văn, qua Vụ Pháp chế, qua Cổng thông tin của Bộ… để Bộ kịp thời có giải đáp, hướng dẫn.
Thứ trưởng Đỗ Đức Duy dẫn chứng, TP HCM cứ định kỳ mỗi tháng có 1 văn bản tổng hợp vướng mắc đề nghị Bộ hướng dẫn. Hay Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam cũng thường xuyên có tổng hợp những kiến nghị của doanh nghiệp đề nghị Bộ hướng dẫn. Còn quy chế làm việc của Cổng thông tin Bộ Xây dựng cũng đã quy định rõ về trách nhiệm tiếp nhận thông tin, thời hạn trả lời…qua kênh giao tiếp điện tử này.
Cho rằng công tác tiếp nhận, xử lý “phản ứng chính sách” trên đây đã được Bộ Xây dựng thực hiện rất tốt, ông Đặng Thanh Sơn đề nghị Bộ Xây dựng tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác này để nhanh chóng giải đáp, tháo gỡ được nhiều vấn đề “nóng” của xã hội thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Xây dựng. Thời gian tới, Bộ Xây dựng cần rà soát lại các quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh (sẽ quy định tại nghị định chứ không quy định tại thông tư nữa), mở rộng môi trường pháp lý, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động phát triển kinh tế.
Ông Sơn cũng lưu ý Bộ Xây dựng cần đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các nghị định được phân công; tăng cường kiểm tra, nâng cao kỷ cương, trách nhiệm công vụ và xử lý nghiêm các thiếu sót vi phạm của cán bộ, công chức.
