Quản lý biên chế công chức: Đánh thẳng vào kinh tế sẽ khiến người đứng đầu không dám làm trái

(PLO) - Ông Phạm Văn Hòa - Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội – cho rằng việc quy rõ trách nhiệm của người đứng đầu bộ, ngành, địa phương thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức là rất chặt chẽ, đánh thẳng vào vấn đề kinh tế khiến họ không dám, không muốn và không làm trái quy định.
Quản lý biên chế công chức: Đánh thẳng vào kinh tế sẽ khiến người đứng đầu không dám làm trái Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa.

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định về quản lý biên chế công chức thay thế Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 8/3/2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức và Nghị định số 110/2015/NĐ-CP ngày 29/10/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, một số điều của Nghị định số 21/2010/NĐ -Chính phủ. 

Phải bồi hoàn nếu sử dụng quá biên chế được giao

Theo Bộ Nội vụ, thực hiện Luật cán bộ, công chức năm 2008, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 8/3/2010 về quản lý biên chế công chức và Nghị định số 110/2015/NĐ-CP ngày 29/10/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 21/2010/NĐ-CP.

Hai Nghị định nêu trên đã tạo cơ sở pháp lý để các bộ, ngành, địa phương xây dựng, quản lý và quyết định biên chế công chức hàng năm bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước. 

Tuy nhiên, sau 9 năm thực hiện, Nghị định số 21/2010/NĐ-CP và Nghị định số 110/2015/NĐ-CP đã bộc lộ một số bất cập và hạn chế. Một trong những hạn chế, bất cập của 2 Nghị định trên được Bộ Nội vụ chỉ rõ là việc chưa quy định cụ thể trình tự quyết định biên chế công chức hàng năm; chưa quy định thời hạn Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ về tổng biên chế công chức hàng năm; đặc biệt, chưa quy định hình thức xử lý đối với người đứng đầu bộ, ngành, UBND cấp tỉnh khi thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức.

Trên cơ sở nhận thấy được rõ bất cập, hạn chế như vậy, dự thảo Nghị định về quản lý biên chế công chức đang được Bộ Nội vụ đưa ra lấy ý kiến có nhiều nội dung mới.

Trong đó, đáng chú ý, dự thảo Nghị định bổ sung trách nhiệm của người đứng đầu bộ, ngành, địa phương thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức thì bị xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của Đảng và của pháp luật; đưa vào xem xét phân loại đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm; đồng thời phải bồi hoàn số kinh phí đã sử dụng vượt quá số biên chế công chức được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc thực hiện không đúng đối tượng, không đúng quy định về quản lý, sử dụng số biên chế công chức.

Quy định rất đúng

Theo ông Phạm Văn Hòa - Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, trong thời gian qua vẫn có hiện tượng tùy tiện trong việc sử dụng biên chế, có những nơi sử dụng biên chế vượt quy định, tranh thủ để xin thêm biên chế công chức, viên chức.

“Thời gian qua, số biên chế công chức, viên chức ở các tỉnh, thành có sự không thống nhất, chênh lệch nhau rất nhiều. Ví dụ, cùng là tỉnh loại 1 nhưng có những tỉnh biên chế rất cao, có những tỉnh lại thấp. Cũng do công tác triển khai giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định của cấp trên về biên chế chưa rạch ròi nên ở một số địa phương có tình trạng tranh thủ”, ông Hòa nhận định.

Theo ông Phạm Văn Hòa, tiền lương để trả cho những biên chế vượt quy định đó đều từ ngân sách mà ra. Do đó, việc quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu khi thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức là rất phù hợp với tình hình thực tế hiện nay và thể hiện nghiêm minh trong việc thực thi pháp luật.

“Đây là quy định rất thực tiễn nhằm khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong quản lý biên chế, đồng thời góp phần giảm thiểu những tiêu cực “xin - cho” biên chế”, ông Hòa nói và cho rằng việc quy định rõ trách nhiệm như vậy sẽ góp phần đảm bảo quy định các bộ, ngành và tỉnh, thành thực hiện tinh giản biên chế mỗi năm 10% được thực chất, không có kiểu năm nay giảm nhưng năm sau lại tăng.

Đại biểu Phạm Văn Hòa cũng rất tâm đắc với quy định bắt buộc người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương phải bồi hoàn số kinh phí đã sử dụng vượt quá số biên chế công chức được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc thực hiện không đúng đối tượng, không đúng quy định về quản lý, sử dụng số biên chế công chức.

“Việc quy định như vậy là rất chặt chẽ, đánh thẳng vào vấn đề kinh tế khiến người đứng đầu không dám, không muốn và không làm trái quy định của cấp trên. Anh sử dụng biên chế tùy tiện, muốn cho thêm người vào thì cho nhưng tiền để trả lương là từ ngân sách nhà nước, vẫn là tiền thuế của nhân dân mà ra.

Như vậy, nếu anh làm sai quy định thì anh phải bỏ tiền riêng, tiền của cá nhân bồi hoàn, trả lại cho ngân sách nhà nước. Quy định như vậy là rất đúng, rất phù hợp với tình hình thực tiễn; hợp tình, hợp lý; thể hiện được sự quyết tâm, cương quyết của Chính phủ trong việc đảm bảo thực hiện đúng các quy định về quản lý biên chế công chức, viên chức. Dư luận, người dân rất đồng tình, ủng hộ cách xử lý, quy định như vậy”, ông nhấn mạnh.

Minh Ngọc

Cùng chuyên mục

Vụ 5 công dân Việt tử vong vì tai nạn ở Thái Lan: Đã thực hiện các biện pháp bảo hộ công dân

Vụ 5 công dân Việt tử vong vì tai nạn ở Thái Lan: Đã thực hiện các biện pháp bảo hộ công dân

(PLVN) - Theo thông tin từ Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao và Đại sứ quán Việt Nam tại Thái Lan, ngay sau khi xảy ra vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng khiến 10 người tử vong, trong đó có 5 công dân Việt Nam tại tỉnh Kanchanaburi (Thái Lan) ngày 23/3, Đại sứ quán Việt Nam tại Thái Lan đã liên hệ với các cơ quan chức năng tỉnh Kanchanaburi thực hiện các biện pháp bảo hộ công dân.

Đọc thêm

Thực hiện trách nhiệm xã hội tại Bình Thuận, Novaland song hành cùng Giáo dục & Đào tạo

Thực hiện trách nhiệm xã hội tại Bình Thuận, Novaland song hành cùng Giáo dục & Đào tạo
(PLVN) - Tập đoàn Novaland vừa ký kết hợp tác chiến lược với Đại học Phan Thiết trong việc đào tạo và cung ứng nguồn nhân lực tại Lễ kỷ niệm 10 năm thành lập của trường. Nhân dịp này, Novaland đã trao gói học bổng trị giá 1 tỷ đồng đến các sinh viên có kết quả học tập tốt của trường năm học 2019-2020, đồng thời cam kết tạo cơ hội cho sinh viên trường, ngay sau khi tốt nghiệp, làm việc tại các dự án do Novaland đang triển khai trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.  

Herbalife ghi dấu năm thứ 4 đồng hành cùng ngày chạy Olympic toàn dân

Herbalife ghi dấu năm thứ 4 đồng hành cùng ngày chạy Olympic toàn dân
(PLVN) - Ngày 24/3, Công ty dinh dưỡng toàn cầu Herbalife với mục tiêu xây dựng thế giới khỏe mạnh hơn và hạnh phúc hơn, đã đồng hành cùng Ủy ban Olympic Việt Nam tổ chức ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân 2019 nhân kỉ niệm 73 năm Ngày Thể thao Việt Nam (27/03/1946 – 27/03/2019). 

Dùng bài thuốc dân gian trị tiểu đường như thế nào cho hiệu quả

Dùng bài thuốc dân gian trị tiểu đường như thế nào cho hiệu quả
(PLVN) - Sử dụng các bài thuốc dân gian hỗ trợ điều trị bệnh tiểu đường từ xưa tới nay vẫn luôn được đánh giá là biện pháp điều trị có hiệu quả. Tuy nhiên, thời gian vừa qua lại xuất hiện nhiều ca bệnh biến chứng nặng, tử vong do dùng thuốc lá đắp hoặc sản phẩm trị tiểu đường trộn thuốc cấm bán trôi nổi trên thị trường.

Reuters ghi nhận Hội An sở hữu Chương trình biểu diễn thực cảnh đẹp nhất thế giới

Reuters ghi  nhận Hội An sở hữu Chương trình biểu diễn thực cảnh đẹp nhất thế giới
(PLVN) - “Đẹp nhất thế giới” và “Mãn nhãn nhất” là những gì khán giả phải thốt lên khi xem những hình ảnh Ký Ức Hội An được lựa chọn chiếu tại quảng trường Thời đại Times Square, New York, Hoa Kỳ, ngày 14/3/2019. Phóng viên của Reuters đưa tin trên tờ báo uy tín ngày 18/3. Chỉ sau 3 ngày hơn 220 cơ quan thông tấn báo chí uy tín của Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Trung Quốc, Singapore ngay lập tức đã nhanh chóng lan tỏa thông tin này.

Tín dụng tiêu dùng thu hẹp quy mô “tín dụng đen”

Tín dụng tiêu dùng thu hẹp quy mô “tín dụng đen”
(PLVN) - Theo chuyên gia kinh tế, TS. Vũ Đình Ánh, khi hành lang pháp lý thông thoáng, nhiều công ty tài chính tham gia vào thị trường sẽ tạo nên quy luật cạnh tranh lành mạnh. Lúc đó, người được hưởng lợi là khách hàng và rộng hơn là nền kinh tế.
Cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ở Thường Tín: Vì sao chưa giải quyết dứt điểm?

Cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ở Thường Tín: Vì sao chưa giải quyết dứt điểm?

(PLVN) - Bất chấp việc đã bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, cơ sở sản xuất lưới nhựa và một số mặt hàng khác của ông Phạm Văn Luận tại thôn Giáp Long (xã Thống Nhất, huyện Thường Tín, TP Hà Nội) vẫn ngang nhiên hoạt động trong khu dân cư. Cơ quan chức năng và chính quyền địa phương dường như thiếu cương quyết khiến người dân địa phương bức xúc.

Xây dựng Chính phủ điện tử: Thách thức nằm ở con người

Xây dựng Chính phủ điện tử: Thách thức nằm ở con người
(PLVN) - Đây là ý kiến được các diễn giả đưa ra tại Hội thảo “Chính phủ số cho những điều tốt đẹp” vừa được tổ chức trong khuôn khổ Diễn đàn Internet Việt Nam 2019 do Đại sứ quán Thụy Điển và UBND TP Hà Nội đăng cai tổ chức với sự phối hợp của Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) và một số tổ chức khác.

Phối hợp chặt chẽ để xử lý nhanh và dứt điểm nợ xấu

Phối hợp chặt chẽ để xử lý nhanh và dứt điểm nợ xấu
(PLVN) - Công tác xử lý nợ xấu trong thời gian qua đã có những bước chuyển biến đáng kể, góp phần tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng và minh bạch. Một trong những yếu tố góp phần vào kết quả đó là nhờ công tác phối hợp chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương của 2 ngành Tư pháp và Ngân hàng.

Điệp viên hai mang 'đánh đu' giữa MI6 và KGB

Điệp viên hai mang 'đánh đu' giữa MI6 và KGB
(PLVN) - Theo đánh giá của nhiều người, điệp viên hai mang người Anh Kim Philby chính là một trong những điệp viên “vĩ đại” nhất trong lịch sử. Ông ta đã qua mặt người Anh, bí mật làm việc cho Liên Xô trên cương vị người phụ trách các chiến dịch phản gián chống Liên Xô.

Dương tính với sán lợn mà bác sỹ chỉ kê giấy hẹn có đáng lo?

Dương tính với sán lợn mà bác sỹ chỉ kê giấy hẹn có đáng lo?
(PLVN) - Thời gian vừa qua, nhiều phụ huynh tại huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh ồ ạt đưa con lên Hà Nội khám và lấy máu xét nghiệm sán lợn sau lùm xùm về thực phẩm bẩn tại Trường Mầm non Thanh Khương. Sau khi có kết quả nhiều người tỏ ra lo lắng khi con mình dương tính mà bác sỹ chỉ kê giấy hẹn.
""

31.1°C

Hà Nội

SJC Hà Nội

Mua vào 36.520

Bán ra 36.520

VNIndex

3.41 0.37%

""