Khó chi, dễ “trốn”

Số người bị tai nạn lao động (TNLĐ) và bệnh nghề nghiệp (BNN) ở nước ta mỗi năm một tăng, nhưng Quỹ TNLĐ&BNN lại đang tồn dư lớn. Mâu thuẫn này kéo theo hệ lụy là nhiều lao động bị sa thải khi mắc BNN, nhiều lao động bị tai nạn nhưng chủ sử dụng giấu giếm…

Số người bị tai nạn lao động (TNLĐ) và bệnh nghề nghiệp (BNN) ở nước ta mỗi năm một tăng, nhưng Quỹ TNLĐ&BNN lại đang tồn dư lớn. Mâu thuẫn này kéo theo hệ lụy là nhiều lao động bị sa thải khi mắc BNN, nhiều lao động bị tai nạn nhưng chủ sử dụng giấu giếm…

Tồn hàng ngàn tỉ đồng

Thực trạng trên được Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội lên tiếng tại Báo cáo thẩm tra về tình hình quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH) trong năm 2009. Báo cáo này mới được công bố và đại diện Cục An toàn lao động (Bộ LĐTB&XH) cũng thừa nhận số người bị TNLĐ&BNN hàng năm rất lớn, nhưng thực tế Quỹ TNLĐ&BNN lại rất khó chi. Lý do chính là do doanh nghiệp không chủ động khai báo và không làm các thủ tục để người lao động được hưởng chế độ.

Tuy nhiên, dưới góc độ giới chủ, đại diện một số doanh nghiệp được hỏi lại có cho rằng các thủ tục để người lao động được hưởng chế độ từ Quỹ nói trên rất phức tạp.

Cụ thể, khi người lao động mắc BNN, phải điều trị tại bệnh viện thì chủ sử dụng phải ứng trước tất cả các chi phí để tri trả viện phí, thuốc men. Khi ra viện, lao động nộp lại giấy ra viện hoặc giấy khám bệnh cho chủ sử dụng lập hồ sơ giới thiệu lao động ra Hội đồng Giám định y khoa để giám định mức suy giảm khả năng lao động. Sau đó, chủ sử dụng mới lập hồ sơ và làm văn bản đề nghị giải quyết các chế độ BNN. Hồ sơ này được gửi cho cơ quan BHXH giải quyết và chủ sử dụng sẽ được cơ quan BHXH trả lại tiền đã tạm ứng.

Rắc rối và phức tạp như vậy cho nên tới năm 2009, số người mắc BNN được ngành Y tế phát hiện qua kiểm tra sức khỏe định kỳ là khoảng 30 ngàn người, song chỉ có hơn 300 người được giải quyết chế độ. Hơn thế, cơ quan chức năng còn chỉ ra rằng, có hiện tượng chủ sử dụng cố tình né tránh để không phải “đụng chạm” đến “khâu” giải quyết chế độ cho người lao động mắc BNN. Nhiều trường hợp , người lao động mắc bệnh bị cho nghỉ việc và phải tự xoay xở chữa bệnh trong hoàn cảnh ngặt nghèo.

x
Quỹ thì tồn dư, người lao động chưa được hưởng đầy đủ quyền lợi

Trường hợp TNLĐ cũng không “sáng sủa” hơn do nhiều chủ sử dụng vô trách nhiệm với người lao động bị tai nạn. Khi tai nạn xảy ra, chủ sử dụng giấu giếm không báo cáo, bồi thường cho người lao động một khoản tiền “lấy lệ” để được “cho qua”. Rất ít trường hợp được báo cáo và làm các thủ tục để người lao động được hưởng quyền lợi từ Quỹ TNLĐ&BNN. Bởi thế, khi Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội “vào cuộc” thẩm tra, phát hiện Quỹ trên dư hàng ngàn tỉ đồng là điều không hề khó hiểu.

Quỹ chờ quỹ

Trong khi Quỹ TNLĐ&BNN do BHXH Việt Nam quản lý còn tồn dư hàng ngàn tỷ đồng do “khó chi” thì Bộ LĐTB&XH lại đang ráo riết xây dựng phương án hình thành Quỹ bồi thường TNLĐ&BNN mới.

 Với phương án này, Bộ LĐTBXH cho rằng sẽ khắc phục được phần nào tình trạng người lao động bị tai nạn, bị BNN mà bị chủ sử dụng “lơ là”, bỏ quên.
Theo ông Vũ Như Văn- Quyền Cục trưởng Cục An toàn lao động - thì Quỹ TNLĐ do BHXH Việt Nam quản lý và chi trả, hiện nay chủ sử dụng chịu mọi chi phí và bồi thường nhưng thực tế người lao động rất thiệt thòi.

Vì vậy, hướng xây dựng của Quỹ bồi thường TNLĐ&BNN là chi trả thẳng cho các chi phí mà người lao động phải chi trả khi điều trị (do bị BNN hoặc TNLĐ). Chủ sử dụng sẽ phải đóng quỹ theo mức Nhà nước quy định và khi xảy ra TNLĐ&BNN, cơ quan quản lý quỹ sẽ có trách nhiệm chi trả cho người lao động các chi phí theo quy định hiện hành. 

Ông Văn cho biết, hiện cơ chế thu chi của Quỹ đã xây dựng xong, vấn đề còn lại là cần một chế tài thực sự nghiêm minh, đủ mạnh để chủ sử dụng tự nguyện đóng góp vào quỹ.  Dự kiến BHXH vẫn là đơn vị quản lý và điều hành Quỹ này.


Thanh Lương

Tin cùng chuyên mục

Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngoc Tuấn phát biểu khai mạc Kỳ họp.

Khai mạc kỳ họp chuyên đề HĐND TP Hà Nội: Xem xét, thông qua Quy hoạch Thủ đô

(PLVN) - Sáng nay, 29/3, HĐND TP Hà Nội khai mạc Kỳ họp thứ 15 - kỳ họp chuyên đề khóa XVI HĐND TP để kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề lớn, quan trọng theo thẩm quyền liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội và công tác cán bộ. Tại Kỳ họp, HĐND TP Hà Nội sẽ xem xét, thông qua Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Đọc thêm

Đồng chí Nguyễn Lương Bằng - Nhà lãnh đạo tài năng của Đảng và cách mạng Việt Nam

Các đồng chí lãnh đạo chủ trì Hội thảo. (Nguồn ảnh: baohaiduong.vn)
(PLVN) - Nhân kỷ niệm 120 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Lương Bằng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, sau là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hôm qua (27/3), tại TP Hải Dương, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Tỉnh ủy Hải Dương phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề: “Đồng chí Nguyễn Lương Bằng - Người cộng sản kiên trung, mẫu mực, nhà lãnh đạo tài năng của Đảng và cách mạng Việt Nam”.

Đề nghị kéo dài thời gian thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023”

Đề nghị kéo dài thời gian thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023”
(PLVN) -Chiều 26-3, Bộ Quốc phòng tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam, giai đoạn 2019-2023”. Thượng tướng Võ Minh Lương, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị.

Băn khoăn quy định về rút bảo hiểm xã hội 1 lần

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành nội dung thảo luận.
(PLVN) - Hưởng bảo hiểm xã hội (BHXH) 1 lần là vấn đề khó, phức tạp. Cả 2 phương án được nêu trong dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) trình tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5 vẫn còn ý kiến khác nhau.

Cần thiết bổ sung quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng

Toàn cảnh hội nghị.
(PLVN) - Sáng 27/3, tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, thảo luận về dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, các đại biểu cho rằng việc dự thảo Luật bổ sung quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng là cần thiết, với mục tiêu là bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh gắn với phòng thủ quốc gia.

Đại biểu Quốc hội ủng hộ cấm tuyệt đối nồng độ cồn khi tham gia giao thông

Đại biểu Nguyễn Đại Thắng phát biểu tại phiên họp.
(PLVN) - Sáng 27/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, thảo luận về dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (TTATGTĐB), các đại biểu bày tỏ ủng hộ quy định cấm hành vi điều khiển phương tiện tham gia GTĐB mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn nhưng đề nghị Chính phủ cần tiếp tục đánh giá tác động sâu hơn, toàn diện hơn đối với chính sách này để tăng tính thuyết phục.

Cân nhắc quy định mở rộng đấu giá biển số xe

Toàn cảnh Hội nghị.
(PLVN) - Sáng 27/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (QH) hoạt động chuyên trách lần thứ 5, QH khóa XV, thảo luận về dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, các đại biểu còn có ý kiến khác nhau về việc mở rộng đấu giá biển số xe.

Phổ biến quy định liên quan đến kiều bào tại các Luật mới được Quốc hội thông qua

Thứ trưởng Lê Thị Thu Hằng phát biểu tại hội nghị.
(PLVN) - Ngày 26/3, Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN), Bộ Ngoại giao phối hợp với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Bộ Xây dựng và Bộ Tài nguyên và Môi trường đồng chủ trì tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến nội dung liên quan đến người Việt Nam định cư ở nước ngoài trong Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) (Hội nghị).

Tránh “bình mới rượu cũ” khi đổi mới tổ chức Tòa án

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga phát biểu tại hội nghị.
(PLVN) - Ngày 26/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV cho ý kiến về dự án Luật Toà án nhân dân (TAND) (sửa đổi), các đại biểu còn có ý kiến khác nhau về quy định về đổi mới TAND cấp huyện theo thẩm quyền xét xử.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng làm việc với Ban Cơ yếu Chính phủ

Đại tướng Phan Văn Giang phát biểu tại buổi làm việc. (Ảnh: Tuấn Nam).
(PLVN) - Thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về cơ yếu, thời gian qua, Ban Cơ yếu Chính phủ (Ban CYCP) đã lãnh đạo, chỉ đạo ngành Cơ yếu Việt Nam triển khai thống nhất, đồng bộ, toàn diện các mặt công tác; bảo đảm tuyệt đối bí mật, an toàn, chính xác, kịp thời thông tin phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và lực lượng vũ trang (LLVT) trong mọi tình huống.

Bài viết của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Thể hiện tinh thần dân chủ và bản chất vì dân, vì nước của Đảng ta

Đại đoàn kết toàn dân tộc là sức mạnh vô địch của dân tộc Việt Nam. (Ảnh minh họa - Tạp chí Tuyên giáo).
(PLVN) - Những vấn đề được Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề cập trong bài viết vừa mang tính thời sự, vừa mang tính chiến lược, thể hiện rất rõ tinh thần dân chủ và bản chất vì dân, vì nước của Đảng ta. Đây cũng là lời nhắc nhở đối với một số cán bộ, đảng viên tránh xa chủ nghĩa cá nhân, làm việc vì lợi ích cá nhân, tiêu cực, tham nhũng.