Thiếu “chó canh” khiến RIA thành “gánh nặng pháp lý“

Ông Phan Đức Hiếu – Phó Viện trưởng viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ trình bày về RIA
Ông Phan Đức Hiếu – Phó Viện trưởng viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ trình bày về RIA
(PLO) - Nhiều ban soạn thảo “sợ” và tìm mọi cách để “trốn” đánh giá dự báo tác động pháp luật (RIA) nên dù có RIA nhưng tình trạng nợ văn bản vẫn diễn ra, nhiều văn bản vẫn “chết yểu” hoặc không thể thi hành vì thiếu tính khả thi. 

Sáng nay (29/11), với sự hỗ trợ của Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID), Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ (CIEM) tổ chức tập huấn kỹ năng đánh giá dự báo tác động pháp luật (RIA) cho các nhà báo đến từ hơn 30 cơ quan báo chí của TƯ và một số tỉnh phía Bắc.

Theo Luật Ban hành văn bản quy pháp pháp luật (VBQPPL), RIA là bắt buộc đối với các VBQPPL từ nghị định trở lên. Nếu RIA được làm thực sự thì sẽ giảm được rất nhiều chi phí cho quá trình xây dựng chính sách, pháp luật. Nhưng nhiều cơ quan soạn thảo VBQPPL đang “lách” RIA bằng cách rút bớt các quy định trong dự thảo luật, nghị định để đưa vào Thông tư.

Ông Phan Đức Hiếu – Phó Viện trưởng CIEM cho biết, thực tế, RIA đang không được sử dụng một cách thực chất, mà chỉ còn là hình thức để “hoàn thiện hồ sơ dự án Luật” trình cơ quan có thẩm quyền. Quá trình tham gia gia tư vấn về RIA cho nhiều ban soạn thảo các dự án Luật, bà Võ Thị Lan Phương – Giám đốc Công ty Vriens & Partners nhận ra, có nhiều ban soạn thảo “sợ” và tìm mọi cách để “trốn” RIA nên dù có RIA nhưng tình trạng nợ VB vẫn diễn ra, nhiều VB vẫn “chết yểu” hoặc không thể thi hành vì thiếu tính khả thi.

Nguyên nhân quan trọng nhất khiến RIA chưa được áp dụng thực chất tại Việt Nam vì thiếu cơ chế đảm bảo thực hiện. Như ở các nước có một cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện kiểm soát độc lập RIA thường được gọi với thuật ngữ "dog watchs RIA" (Chó canh RIA - PV) để đảm bảo RIA được các cơ quan soạn thảo thực hiện trong quá trình hoạch định, xây dựng chính sách, pháp luật. 
Còn ở Việt Nam mới chỉ có quy định về RIA mà không có quy định nào đưa ra được cơ chế này. Do đó quy định RIA đang trở thành “gánh nặng pháp lý” đến nỗi từng bị “đòi” bỏ ra khỏi quy trình hoạch định, xây dựng chính sách, pháp luật.
Khảo sát cho thấy, sau 7 năm thi hành quy định về RIA, tỷ lệ người biết đầy đủ về RIA ngay trong các cơ quan nhà nước cũng chưa nhiều. Đây cũng là một vấn đề cần phải khắc phục để RIA thực sự đem lại tính khả thi cho mỗi VBQPPL./.

Tin cùng chuyên mục

Hậu Giang quyết tâm cao, phát triển tương xứng tiềm năng

Hậu Giang quyết tâm cao, phát triển tương xứng tiềm năng

(PLVN) -  Chiều ngày 23/4, Đoàn Công tác thành viên Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long - Trưởng đoàn công tác Thành viên Chính phủ làm việc với UBND tỉnh Hậu Giang về tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư công, xây dựng hạ tầng và xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh theo Quyết định 435 của Thủ tướng Chính phủ.

Đọc thêm

Tăng cường tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện Kiên Giang “bứt phá”

Tăng cường tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện Kiên Giang “bứt phá”
(PLVN) - Chiều ngày 22/4, Đoàn Công tác thành viên Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh Kiên Giang về tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư công, xây dựng hạ tầng và xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh theo Quyết định 435 của Thủ tướng Chính phủ.

Cần Thơ góp ý dự thảo Luật Tư pháp người chưa thành niên

Cần Thơ góp ý dự thảo Luật Tư pháp người chưa thành niên
(PLVN) - Vừa qua, Hội Liên hiệp Phụ nữ TP Cần Thơ tổ chức hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo Luật Tư pháp người chưa thành niên (dự thảo luật). Hội thảo ghi nhận các ý kiến nhằm hoàn thiện các quy định trong dự thảo Luật Tư pháp người chưa thành niên; qua đó góp phần nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác bảo vệ, giáo dục người chưa thành niên trong tình hình mới.

Hôm nay (22/4), thí điểm cấp phiếu Lý lịch tư pháp trên VneID: Bảo đảm phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân

Hôm nay (22/4), thí điểm cấp phiếu Lý lịch tư pháp trên VneID: Bảo đảm phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân
(PLVN) - Với việc TP Hà Nội và tỉnh Thừa Thiên Huế triển khai thí điểm cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng định danh và xác thực điện tử (VNeID) từ ngày 22/4, người dân tại hai địa phương này có thể lựa chọn nhận Phiếu lý lịch tư pháp được cấp bằng bản điện tử trên ứng dụng VNeID hoặc phiếu bản giấy mà không mất thời gian, công sức phải trực tiếp đến các cơ quan chức năng như trước.

Ngày hội việc làm trường Đại học Luật Hà Nội - JOB FAIR HLU 2024: Chìa khóa mở tương lai

Lễ khai mạc “Ngày hội việc làm Trường Đại học Luật Hà Nội - Job Fair 2021”.
(PLVN) - "Ngày hội việc làm - Job Fair" là một sự kiện có ý nghĩa quan trọng của Trường Đại học Luật Hà Nội nhằm giúp sinh viên gặp gỡ, kết nối và tìm hiểu nhu cầu của các nhà tuyển dụng. Từ đó, giúp các bạn trẻ định hướng cho mình con đường nghề nghiệp trong tương lai, đồng thời là cơ hội để sinh viên có thể tìm kiếm việc làm ngay từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường...

TP Hồ Chí Minh: Ký kết hợp tác phát triển nhân lực cho công tác thi hành án

TP Hồ Chí Minh: Ký kết hợp tác phát triển nhân lực cho công tác thi hành án
(PLVN) - Chiều 19/4 tại Cục thi hành án dân sự thành phố Hồ Chí Minh (THADS TPHCM) đã diễn ra Lễ ký kết thoả thuận hợp tác giữa Cục THADS TP và Trường Đại học Luật TP.HCM nhằm phát huy năng lực và thế mạnh của mỗi bên trong việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho công tác thi hành án.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Trung Quốc Hạ Vinh nói chuyện chuyên đề tại Bộ Tư pháp Việt Nam

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Trung Quốc Hạ Vinh nói chuyện chuyên đề tại Bộ Tư pháp Việt Nam
(PLVN) -Ngày 20/4, đồng chí Hạ Vinh - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Ủy viên Ủy ban chính pháp Trung ương, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Ủy ban Quản lý đất nước toàn diện theo pháp luật Trung ương, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Trung Quốc cùng Đoàn công tác của Bộ Tư pháp Trung Quốc đã có buổi nói chuyện chuyên đề "Trao đổi về công tác pháp luật và tư pháp" tại trụ sở Bộ Tư pháp Việt Nam.

TP. Hồ Chí Minh: Ban Nội chính Thành ủy làm việc với Cục THADS Thành phố

Quang cảnh buổi làm việc.
(PLVN) - Chiều 17/4 /2024 , tại Cục Thi hành án dân sự (THADS) Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) , Đoàn công tác của Ban Nội chính Thành uỷ do đồng chí Trần Quốc Trung - Phó Trưởng ban Ban Nội chính Thành uỷ làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Cục THADS TPHCM về kết quả THADS 6 tháng đầu năm, kết quả thu hồi tài sản trong các vụ án kinh tế, tham nhũng.

Tập huấn nâng cao cho giảng viên nguồn về kỹ năng xử lý, giáo dục, phục hồi đối với người chưa thành niên phạm pháp

Tập huấn nâng cao cho giảng viên nguồn về kỹ năng xử lý, giáo dục, phục hồi đối với người chưa thành niên phạm pháp
Tiếp nối thành công của Khóa tập huấn cơ bản tổ chức tại Ninh Bình, ngày 13 -17/4/2024, tại Quảng Ninh, Học viện Tư pháp phối hợp với UNICEF triển khai tổ chức khóa tập huấn nâng cao cho giảng viên nguồn về xử lý, giáo dục và phục hồi đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật.