Thu hồi đất của doanh nghiệp không có... đất

Tổng Cty du lịch Hà Nội là doanh nghiệp bị thu hồi đất nhưng doanh nghiệp này lại không phải là chủ sử dụng của diện tích đất bị thu hồi.

Năm 1999, Cty cổ phần Hữu Nghị là doanh nghiệp Nhà nước đầu tiên trên địa bàn Hà Nội được cổ phần hóa. Nhưng “vận đen” đeo bám Cty này khi các tranh chấp thành viên kéo dài triền miên đến nay; đã vậy, diện tích 468m2 đất của Cty này tại số 15-27 Yên Phụ lại bị cơ quan thẩm quyền thu hồi.

Được biết, diện tích  này trước đây Nhà nước giao cho TCty du lịch Hà Nội quản lý, sử dụng và đơn vị này đã giao cho đơn vị thành viên là Khách sạn Hữu Nghị, tiền thân của Cty CP Hữu Nghị quản lý, sử dụng. Năm 1999, Cty Hữu Nghị được thành lập từ việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

Từ thời điểm này, Cty Hữu Nghị tiếp tục quản lý, sử dụng diện tích tại 15-27 Yên Phụ. Đất và tài sản trên đất tại 15-27 Yên Phụ cũng đã được xác định giá trị doanh nghiệp và đưa vào cổ phần hóa. Như vậy, trong cổ phần mà các cổ đông mua của Nhà nước, có tài sản và quyền sử dụng đất này. Sau cổ phần hóa, diện tích đất tại Yên Phụ được Cty Hữu Nghị xây dựng trường mầm non tư thục, hoạt động liên tục từ đó đến nay.

Tuy nhiên, ngày 24/2/2009, UBND TP Hà Nội ra Quyết định 896/QĐ-UBND, thu hồi phần hơn 401m2 đất tại số 15-27 Yên Phụ mà Cty CP Hữu Nghị đang sử dụng vì lý do chủ sử dụng đất là TCty du lịch Hà Nội đã vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất được giao không hiệu quả; giao diện tích đất trên cho Công an thành phố Hà Nội xây dựng trụ sở Công an phường Yên Phụ. Theo Quyết định này thì đơn vị bị thu hồi đất là TCty du lịch Hà Nội chứ không phải là Cty Hữu Nghị.

Sau khi có quyết định thu hồi đất, UBND quận Tây Hồ đã có phương án bồi thường tài sản cho Cty Hữu Nghị với mức... 14 triệu đồng. Trong quyết định thu hồi đất, TCty du lịch Hà Nội là “tổ chức bị thu hồi đất” nhưng thực tế thì họ không sử dụng đất, không có tài sản trên đất nên đã không có ý kiến gì. Vì thế, cho đến nay, quyết định thu hồi đất bất hợp lý này đã không được xem xét lại. Về phía chủ thực sự của thửa đất, đã hơn hai năm khiếu nại quyết định thu hồi đất của UBND TP Hà Nội, đến nay chưa lá đơn nào được hồi đáp và giải quyết.

Theo Cty Hữu Nghị, căn cứ mà UBND TP Hà Nội đưa ra trong quyết định thu hồi đất là không đúng thực tế. Bởi Cty vẫn sử dụng đất theo năng lực đầu tư của Cty. Thời gian qua, Cty gặp khó khăn về kinh doanh do mâu thuẫn nội bộ nhưng tài sản này vẫn được quản lý, sử dụng đúng quy định của Nhà nước. Đại diện Cty Hữu Nghị cũng cho rằng, thực tế, Cty là chủ sử dụng đất nhưng UBND TP Hà Nội lại xác định “lỗi” của TCty du lịch Hà Nội để làm căn cứ thu hồi đất thì chẳng khác gì việc “quýt làm cam chịu”.

Trong lúc những khó khăn của Cty vẫn đang còn tồn tại, quyền sử dụng đất là tài sản duy nhất còn giá trị lại bị Nhà nước thu hồi, thì có lẽ Cty này khó mà tồn tại. Vì thế, cũng cần phải xem xét lại các căn cứ pháp lý và thực tế sử dụng đất của doanh nghiệp khi thu hồi đất để đảm bảo quyết định thu hồi đất được thực hiện đúng pháp luật và không đẩy doanh nghiệp vào cảnh khốn cùng.    

Văn Tú