Tổng cục Quản lý thị trường: “Nước xa có cứu được lửa gần”?

Các Sở Công Thương sẽ không còn sát sao với hoạt động QLTT, trong khi thị trường thì đang diễn biến phức tạp
Các Sở Công Thương sẽ không còn sát sao với hoạt động QLTT, trong khi thị trường thì đang diễn biến phức tạp
(PLO) - Chưa đầy 1 tháng nữa, Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) sẽ chính thức đi vào hoạt động. Với mô hình mới này, các Sở Công Thương coi như “mất” đi một phần quyền lực; hoạt động nghiệp vụ của các Cục khắp cả nước, tới đây sẽ nhận lệnh trực tiếp từ Tổng cục đặt tại Hà Nội. 

Bài 1: Hồi hộp đợi ngày lên Cục hoặc sáp nhập

Một cựu lãnh đạo Cục QLTT nói với PLVN, việc tinh giản bộ máy là một việc nên làm nhưng làm sao để tinh giản thực sự chứ không phải kiểu “cắt bớt” các đầu mối ở trên rồi “cộng cơ học” các đơn vị ở dưới, khiến cơ cấu hoạt động của các đơn vị nhỏ trở nên rối rắm, “khó bảo nhau”. 

Sở hụt hẫng, cán bộ “tâm tư”… 

Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các quy định, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục QLTT,  Bộ Công Thương đã có văn bản gửi Chi cục QLTT địa phương chỉ đạo bàn giao các công tác liên quan với các sở ở địa phương để chính thức hoạt động theo mô hình Tổng cục từ ngày 12/10/2018. 

Hầu hết các lãnh đạo của Chi cục địa phương đều bày tỏ sự băn khoăn về mô hình hoạt động mới - từ con người, kinh phí đến “tâm tư” khi có sự sáp nhập giữa các Chi cục thành Cục liên tỉnh. Trong cuộc họp bàn triển khai về hoạt động của Tổng cục QLTT, đại diện lãnh đạo QLTT Quảng Ninh cho biết, đội ngũ cán bộ QLTT Quảng Ninh đang có “khá nhiều tâm tư”.

Tuy nhiên, “tâm tư” như vị lãnh đạo này chia sẻ không phải chuyện “sắp xếp, sáp nhập sẽ có người mất chức, xuống làm đội phó” mà “tâm tư” ở đây là tất yếu xuất hiện mỗi khi có sự thay đổi mô hình hoạt động, ở bất cứ ngành nghề nào. Theo vị này, đây chính là điều khó khăn của người đứng đầu đơn vị, bởi việc giữ được môi trường công việc để anh em yên tâm công tác chính là nhiệm vụ quan trọng của những người đứng đầu.

Ông Vũ Hồng Thủy - Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn cho hay, ngay sau khi mô hình Tổng cục QLTT chính thức hoạt động, cục QLTT ở các tỉnh, thành sẽ tách ra khỏi Sở Công Thương, thành đơn vị tương đương cấp Sở, trực tiếp chịu sự chỉ đạo, quản lý, điều hành của Tổng cục QLTT. Ở tỉnh khi đó chủ yếu quản lý về mặt Đảng, không trực tiếp chỉ đạo về chuyên môn; các hoạt động nghiệp vụ sẽ thông qua ngành dọc, do Tổng cục chỉ đạo.

Thực tế, QLTT vẫn chiếm một vị trí quan trọng nếu như không muốn nói là lĩnh vực này tạo nên quyền lực cho các Sở Công Thương từ trước đến nay. Vì thế, mang việc này thường do một Phó Giám đốc Sở phụ trách. Nhưng nay, bộ phận này được tách ra độc lập khiến nhiều ý kiến cho rằng, các Sở Công Thương không tránh khỏi tâm lí “hụt hẫng” vì “mất” đi một phần quyền lực? 

Chia sẻ điều này với PLVN, Giám đốc Sở Công Thương Lạng Sơn cho biết, ban đầu một số anh em cũng rất “tâm tư”. Tuy nhiên, đây là chủ trương đúng đắn của Chính phủ và Bộ Công Thương nên sau đó cả Sở cùng vào cuộc, động viên anh em sớm bàn giao công việc, chấp nhận sự thay đổi vì nhiệm vụ chung.

Ông Đỗ Trường Giang - Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Lào Cai cũng cho biết, việc thành lập Tổng cục QLTT ở TƯ và thành lập các Cục ở địa phương, tách khỏi sự quản lý về nghiệp vụ của cấp tỉnh và các Sở Công Thương cũng đã khiến địa phương có nhiều ý kiến trái chiều. 

Tuy nhiên, việc tách rời này mới bước đầu được thực hiện nên chưa bộc lộ những thuận lợi cũng như khó khăn. “Trong quá trình thực hiện, nếu vướng mắc điều gì, khó khăn điều gì thì chúng tôi sẽ có báo cáo, đề xuất. Về cơ bản, chúng tôi đồng tình việc nâng cấp cơ quan QLTT lên Tổng cục. Còn việc thực hiện thế nào cho tốt thì cần có thời gian”, Giám đốc Giang nói.

Tránh “cắt” trên, “cộng cơ học” phía dưới

Theo lộ trình hoạt động của Tổng cục QLTT, đến hết năm 2019 Tổng cục sẽ tinh giản đầu mối tại 63 đơn vị (tỉnh, thành) xuống còn 44 đơn vị thông qua phương án sắp xếp một số Cục QLTT cấp tỉnh, thành Cục QLTT liên tỉnh. Do đó, sẽ có 38 Cục QLTT tỉnh, TP trực thuộc TƯ sáp nhập còn lại 19 Cục QLTT liên tỉnh. Lực lượng QLTT cấp huyện cũng sẽ tiến hành tinh giản tổ chức bộ máy theo lộ trình sắp xếp lại các đội QLTT cấp huyện thành các Đội QLTT liên huyện theo mục tiêu giảm 305 đội (tương đương 45%) từ năm 2018 - 2020.

Trao đổi với PLVN, ông Chu Xuân Kiên - Chi cục trưởng Chi cục QLTT Hà Nội tự tin cho biết, Hà Nội gần như đã sẵn sàng cho mô hình hoạt động mới. “Hà Nội không gặp nhiều vấn đề về mô hình do gần như chỉ cần nâng cấp mô hình hoạt động hiện thời lên một cấp khác. Vì chắc chắn, Hà Nội sẽ là một Cục độc lập, không bị sáp nhập với tỉnh thành nào”, lời ông Kiên.

Trong khi đó, ông Cao Xuân Luật - Chi cục trưởng Chi cục QLTT tỉnh Quảng Ninh thì băn khoăn vì không biết địa bàn Quảng Ninh sẽ là mô hình QLTT cấp Cục độc lập hay Cục liên tỉnh. Còn ông Vũ Hồng Thuỷ thì lại dự đoán, nhiều khả năng, với địa bàn gần biên giới Trung Quốc, thị trường rộng, phức tạp, Lạng Sơn sẽ được thành lập Cục riêng?

Theo Quyết định 34 của Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục QLTT trực thuộc Bộ Công Thương được tổ chức thành hệ thống ngành dọc từ TƯ đến địa phương theo đơn vị hành chính hoặc theo yêu cầu nhiệm vụ, đảm bảo nguyên tắc tập trung thống nhất. 

Bên dưới là Cục QLTT tỉnh, TP trực thuộc TƯ, Cục QLTT liên tỉnhTP trực thuộc TƯ. Cơ cấu tổ chức của Cục QLTT tỉnh có 3 phòng; Cục QLTT Hà Nội và TP HCM không quá 4 phòng; Cục QLTT liên tỉnh, TP trực thuộc TƯ không có quá 5 phòng. Cơ quan QLTT cấp TƯ cũng sẽ tinh giản từ 11 đơn vị xuống còn 6 đơn vị (giảm 45,5%). 

Một cựu lãnh đạo Cục QLTT nói với PLVN, việc tinh giản bộ máy là một việc nên làm nhưng làm sao để tinh giản thực sự chứ không phải kiểu “cắt bớt” các đầu mối ở trên rồi “cộng cơ học” các đơn vị ở dưới vào với nhau, khiến cho cơ cấu hoạt động của các đơn vị nhỏ trở nên rối rắm, “khó bảo ban nhau” hoặc chồng chéo nhau.

Cũng theo vị cựu lãnh đạo này, mô hình hoạt động Tổng cục QLTT mới này cũng tương tự mô hình hoạt động của Tổng cục Hải quan, cũng sẽ có sự sáp nhập thành các Cục liên tỉnh. Tuy nhiên, QLTT có đặc thù riêng bởi việc quản lý các thị trường địa phương không đơn giản. Công việc Hải quan ở các tỉnh có thể nhiều hoặc ít, tuỳ từng địa bàn, nhưng riêng lĩnh vực QLTT thì sự “phức tạp” xảy ra ở hầu hết các tỉnh, thành và sẽ “khó quản” nếu “rời xa cấp quản lý địa bàn”. 

Đọc thêm

Nhất định phải gỡ được 'thẻ vàng' IUU

Thứ trưởng Phùng Đức Tiến phát biểu tại Hội nghị. (Ảnh: Thanh Thanh).
(PLVN) - Đó là yêu cầu được Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Phùng Đức Tiến nhấn mạnh khi chủ trì Hội nghị Kiểm ngư Việt Nam 10 năm đồng hành cùng ngư dân, thực thi pháp luật và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, chống khai thác IUU vì một ngành thủy sản xanh và phát triển bền vững diễn ra hôm qua (15/4).

Cách nào phát triển thương mại công nghiệp vùng núi phía Bắc?

Ảnh minh họa: TTXVN.
(PLVN) - Vùng Trung du và miền núi phía Bắc (TD&MNPB) có nhiều thuận lợi để phát triển thương mại biên giới nói riêng và xuất nhập khẩu (XNK) nói chung nhưng vẫn còn tồn tại một số hạn chế lớn, cần có sự liên kết vùng để phát huy thế mạnh từng địa bàn.

Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành trung tâm kinh tế biển mạnh

Cảng biển Chân Mây (huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế) đang được chú trọng đầu tư về hạ tầng để thu hút các hãng tàu, doanh nghiệp. (Ảnh: Thùy Nhung)
(PLVN) - Với mục tiêu xây dựng vùng biển, đầm phá Tam Giang - Cầu Hai, Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô thành một trong những trung tâm kinh tế biển phát triển mạnh của cả nước, thời gian qua, tỉnh Thừa Thiên Huế đã chú trọng các dự án đầu tư vào hạ tầng cảng, hạ tầng khu công nghiệp, khu phi thuế quan… nhằm phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh.

MB được vinh danh tại giải thưởng Sao Khuê 2024

MB được vinh danh tại giải thưởng Sao Khuê 2024
(PLVN) - Vượt qua nhiều giải pháp xuất sắc, 3 sản phẩm số của MB là vòng thời trang thanh toán Stellar, thẻ MB JCB Be The Sky và phần mềm quản lý bán hàng mSeller đã được vinh danh tại giải thưởng Sao Khuê 2024, đánh dấu lần thứ sáu liên tiếp (2019-2024) MB nhận giải thưởng này.

Khơi thông động lực tăng trưởng mới

Diễn đàn Doanh nghiệp 2024 với chủ đề “Khơi thông động lực tăng trưởng mới”. (Ảnh: Thanh Thanh)
(PLVN) - Khôi phục các động lực tăng trưởng truyền thống và khơi thông, tận dụng hiệu quả các động lực tăng trưởng mới hướng đến phát triển bao trùm, bền vững trở thành yêu cầu vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính chiến lược lâu dài đối với nền kinh tế Việt Nam.

Sẵn sàng khởi công cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị

Cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị sẽ nối thẳng với cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn. (Ảnh: Đèo Cả).
(PLVN) -  Sau quá trình dài chuẩn bị do những vướng mắc về thủ tục và vốn, theo dự kiến, cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị (Lạng Sơn) sẽ được khởi công vào ngày 21/4 tới đây. Đây là dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm của ngành Giao thông vận tải.

Bảo mật thông tin trong lĩnh vực chứng khoán: Chủ động phòng hơn chống

Sự cố VNDIRECT bị tấn công mạng cảnh báo sự tuân thủ quy định pháp luật về an toàn thông tin. (Ảnh minh họa - Nguồn: V.G.P).
(PLVN) - Theo đại diện các cơ quan quản lý và các chuyên gia, về tổng thể, Việt Nam đã có hệ thống đầy đủ với các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) về an toàn thông tin (ATTT), song tính tuân thủ còn hạn chế mà vụ việc Công ty CP Chứng khoán VNDIRECT bị tấn công vừa qua là một tiếng chuông cảnh tỉnh.

Giá trị của chữ 'tín'

Giá trị của chữ 'tín'
(PLVN) -  Để liên kết theo chuỗi giá trị thành công, thì “quan trọng nhất là phải công khai, minh bạch, tự nguyện, thống nhất, giữ uy tín giữa các bên. Không giữ được chữ “tín” thì không thể liên kết thành công”. Đó là ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái, Trưởng Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (HTX), khi dự và phát biểu tại Diễn đàn HTX quốc gia năm 2024 chủ đề “Phát triển bền vững chuỗi giá trị sản phẩm”.