Ông Nguyễn Công Quang (SN 22/4/1960) được Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm giữ chức Phó Hiệu trưởng (phụ trách đào tạo) của Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội (Bộ Công Thương) lần thứ nhất vào tháng 1/2007 và được bổ nhiệm lần hai vào tháng 5/2012.
Như vậy, tính đến tháng 5/2017, ông Nguyễn Công Quang đã giữ chức vụ Phó Hiệu trưởng phụ trách đào tạo của Trường Cao đẳng Kinh tế Hà Nội 2 nhiệm kỳ liên tiếp (10 năm). Ngày 19/6/2017, đại diện Bộ Công Thương tiếp tục xuống làm quy trình bổ nhiệm cho ông Nguyễn Công Quang. Điều này đã dẫn đến đơn thư khiếu nại cho rằng việc bổ nhiệm lần 3 là không đúng quy định
Xác minh vụ việc trên, phóng viên được bà Nguyễn Thị Lâm Giang – Phó Vụ trưởng (Vụ Phát triển Nguồn nhân lực-Bộ Công Thương) cung cấp Văn bản số 6811/BCT-PTNNL của Bộ Công Thương về quy trình bổ nhiệm lại Phó Hiệu trưởng đối với ông Nguyễn Công Quang. Theo đó, ngày 26/4/2017, Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội có Công văn số 92/CV-CĐKT xin chủ trương bổ nhiệm lại chức vụ Phó Hiệu trưởng đối với ông Nguyễn Công Quang. Trong quá trình thực hiện các bước quy trình bổ nhiệm lại (lần 3), Bộ Công Thương đã nhận được đơn khiếu nại về việc bổ nhiệm lần 3 chức vụ Phó Hiệu trưởng đối với ông Nguyễn Công Quang là sai quy định.
Sau khi rà soát các quy định của pháp luật liên quan đến công tác bổ nhiệm lại cán bộ công chức, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:
Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ, theo quy định tại khoản 3 Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 của Chính phủ thì ông Nguyễn Công Quang, Phó Hiệu trưởng là công chức nên việc bổ nhiệm lại đối với ông Nguyễn Công Quang được thực hiện theo các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, cụ thể:
Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008, khoản 2 Điều 51: Thời hạn bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý là 05 năm; khi hết thời hạn, cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải xem xét bổ nhiệm lại hoặc không xem xét bổ nhiệm.
Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Điều 41 bổ nhiệm lại công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý…
Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/2/2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo…
Thông tư số 46/2016/TT-BTC ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH quy định về Điều lệ Trường Cao đẳng.
Quyết định số 5086/QĐ-BTC ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về tiêu chuẩn và quy trình công tác cán bộ Bộ Công Thương…
Căn cứ theo các quy định nêu trên và mức độ đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của nhân sự đề nghị bổ nhiệm, việc bổ nhiệm lại chức vụ Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội đối với ông Nguyễn Công Quang: Đã đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn tại Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/2/2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo; Thông tư số 46/2016/TT-BTC ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH quy định về Điều lệ Trường Cao đẳng; Quyết định số 5086/QĐ-BTC ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về tiêu chuẩn và quy trình công tác cán bộ Bộ Công Thương.
Về độ tuổi, ông Nguyễn Công Quang sinh tháng 4/1960 đến năm 2020 đủ tuổi nghỉ hưu nhiệm kỳ bổ nhiệm lại không tròn 5 năm. Do đó, nếu được bổ nhiệm lại, thời hạn bổ nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu (theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ; Điều 10 Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/2/2003 của Thủ tướng Chính phủ).
Về số lần bổ nhiệm, chỉ có trường hợp bổ nhiệm chức vụ Hiệu trưởng Trường Cao đẳng có quy định về số lần bổ nhiệm lại (điểm d khoản 1 Điều 15 Thông tư số 46/2016/TT-BCT ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH); không có quy định nào hạn chế số lần bổ nhiệm lại đối với chức vụ Phó Hiệu trưởng.
